Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2016 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Н.В.Рубцова, рассмотрев административное дело № 2а-7164/2016 по иску Шукурова *** к Минюсту России о признании незаконным распоряжения о нежелательности пребывания на территории РФ

Установил

М.Т.Шукуров обратился в суд с административным иском к Минюсту России о признании незаконным распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ, указав на то, что является гражданином Республики Таджикистан. Состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ С.Ю.Шукуровой; от брака имеется двое детей- ** года рождения, ** года рождения. С ними постоянно поддерживает отношения. Распоряжение не соответствует положениям Конвенции о правах ребенка, Конституции РФ, нарушает права детей, а также личные и семейные права.

Административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, своего представителя не направил.

Представитель Минюста России в судебное заседание не явился, представил письменные возражения по иску.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ и в силу положений п. 69 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" судом постановлено о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, М.Т. Шукуров отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области.

М.Т. Шукуров оспаривает решение Минюста России о нежелательности пребывания на территории РФ. При этом он представляет распоряжение ФСКН России от 16 марта 2016 г. о нежелательности пребывания на территории РФ.

Из письменных возражений представителя Минюста России следует, что Минюста России распоряжение не принимал.

ФСКН России, в настоящее время МВД России, самостоятельно отвечает на свои действия как отдельный государственный орган, в том числе и свои решения (распоряжения). Минюст России не наделен полномочия по представлению интересов ФСКН России.

Таким образом, иск заявлен к ненадлежащему лицу. Минюста России права и законные интересы административного истца не нарушал, поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Шукурову ** в удовлетворении заявленных требований к Минюсту России о признании незаконным распоряжения о нежелательности пребывания на территории РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Н.В.Рубцова