Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-875/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя Бессмертного А.И. – Бородина А.В. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Бессмертного А.И. на постановление №0355431010118050700067278 должностного лица ГКУ «АМПП» от 07 мая 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010118050700067278 от 07 мая 2018 года Бессмертный А.И. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Бессмертный А.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, поскольку он надлежащим образом исполнил свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании представитель заявителя Бородин А.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, что оплата парковки производилась через смс-сообщением, в котором вместо букв «О» в госномере ТС Бессмертный А.И. указал цифры «0». Тем не менее, деньги были списаны с его счета и зачислены на счет ГКУ «АМПП», что последним не оспаривается.

Выслушав представителя заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118050700067278 от 07 мая 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 05 мая 2018 года в 12:52 по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, д.29, стр.1, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Бессмертный А.И.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Бессмертный А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Бессмертному А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 17 мая 2018 года жалоба Бессмертного А.И. на указанное постановление оставлена без удовлетворения, в связи с тем, что Бессмертным А.И. была произведена оплата парковки за размещение ТС с иным государственным регистрационным знаком – ***.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Бессмертного А.И. в совершении вменяемого ему правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, д.29, стр.1, (зона парковки №3209) 05 мая 2018 года в период с 12 часов 11 минут 46 секунд до 12 часов 52 минут 21 секунды.

При этом, как следует из распечатки смс-сообщений и не оспаривается ГКУ «АМПП», 05 мая 2018 года в 11 часов 40 минут через приложение «Московский паркинг» была произведена оплата за размещение ТС с г.р.з.*** в зоне №3209 на сумму 180,00 руб., парковка была авторизована на период с 11 часов 40 минут 05 мая 2018 года до 14 часов 40 минут 05 мая 2018 года.

Таким образом, довод должностного лица ГКУ АМПП о том, что 05 мая 2018 года в 12:52 по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, д.29, стр.1, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности, так как в ходе рассмотрения дела было установлено, что парковка ТС была оплачена в полном объеме.

Тот факт, что при указании в приложении «Московский паркинг» госномера своего автомобиля заявителем вместо букв «О» были указаны цифры «0», не свидетельствует о неисполнении заявителем своей обязанности по оплате парковки, так как оплата парковки была произведена своевременно одним из способов, указанных в п.2.3.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», при этом оплата за размещение ТС поступила на счет ГКУ «АМПП», что последним не оспаривается. При этом согласно «ГОСТ Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (утв. Постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 N 165) (ред. от 23.08.2013) (вместе с "Требованиями к цвету поля и качеству световозвращающего покрытия регистрационных знаков") в РФ отсутствуют государственные регистрационные знаки, состоящие из 6 цифр подряд со следующим за ними кодом региона, следовательно, ТС с г.р.з.*** не существует, и произведенная Бессмертным А.И. оплата парковки не могла быть зачислена на другое ТС, что подтверждает довод заявителя о том, что им была оплачена парковка того же самого автомобиля, который был зафиксирован средством автоматической фиксации нарушений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности был привлечен Бессмертный А.И., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 05 мая 2018 года в 12:52 была осуществлена Бессмертным А.И. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118050700067278 от 07 мая 2018 г. в отношении Бессмертного А.И. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118050700067278 должностного лица ГКУ «АМПП» от 07 мая 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Бессмертного А.И. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов