Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1834/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 июля 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя ООО «Форт Проджект» Королева Ю.А. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Форт Проджект», ОГРН 1147748140759, адрес местонахождения: 127591 г. Москва, Керамический проезд, д.53, корп.1, пом.I, комн.4, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

ООО «Форт Проджект» 22 марта 2018 года в 11 часов 40 минут по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д.109, в нарушение требований пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданку Республики Узбекистан Ергашову Ф., прибывшую на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющую соответствующего документа (патента), подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Форт Проджект» Королев Ю.А. в судебном заседании пояснил, что ООО «Форт Проджект» не признает вину в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку ООО «Форт Проджект» является генеральным подрядчиком на объекте по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д.109, однако, самостоятельно никакие работы на выполняет, так как непосредственно строительные работы выполняются силами подрядной организации ООО «Стройгарант», которое по соответствующему договору самостоятельно несет ответственность за соблюдение законодательства при привлечении иностранной рабочей силы.

Не смотря на позицию представителя ООО «Форт Проджект» вина юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении МС №150208 от 22 мая 2018 г., отражающим событие и обстоятельства совершения юридическим лицом вменяемого ему правонарушения (л.д.168);

- протоколом осмотра территории от 22 марта 2018 г. с приложением фототаблицы, из которых следует, что гражданка Республики Узбекистан Ергашова Ф. 22 марта 2018 года в ходе проведения осмотра с 11 часов 30 минут до 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д.109, по которому располагается ТЦ «Рио», осуществляла работы по уборке строительного мусора (л.д.3-4, 56);

- сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ о том, что гражданка Республики Узбекистан Ергашова Ф. патента на работу в г. Москве не получала (л.д.55),

- письменными объяснениями представителя ООО «Спорт Форум» ФИО от 20 апреля 2018 года, из которых следует, что осуществление строительно-монтажных работ в помещениях, предназначенных для размещения спортивного клуба на третьем этаже по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д.109, поручено в соответствии с договором генерального подряда ООО «Форт Проджект», которое обязано осуществлять все виды работ своими силами и осуществлять охрану помещений, в которых проводится ремонт. Ответственным лицом от ООО «Форт Проджект» на объекте является ФИО. Также, ООО «Форт Проджект» вправе привлекать субподрядные организации, но только при условии письменного согласования с заказчиком (ООО «Спорт Форум»), однако, никаких документов и запросов на привлечение субподрядных организаций от ООО «Форт Проджект» заказчику не поступало (л.д.151),

- копией Договора генерального подряда №1694-2017 от 08 декабря 2017 года между ООО «Спорт Форум» (заказчик) и ООО «Форт Проджект» (генподрядчик), в соответствии с которым ООО «Форт Проджект» приняло на себя обязательства выполнить строительно-монтажные, отделочные и пусконаладочные работы по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д.109. При этом: в соответствии с п.3.10.1 Договора Генподрядчик вправе привлекать субподрядчиков при условии их письменного согласования с заказчиком, в соответствии с п.9.6.2 Договора в случае, если Генподрядчик привлек для производства работ иностранную рабочую силу, он должен до допуска иностранных сотрудников к работе представить заказчику копии разрешений на право трудовой деятельности иностранных работников, в соответствии с п.14.3 Договора Генподрядчик отвечает за недопущение доступа посторонних ли на Объект (л.д.87-124),

- копиями платежных поручений и актов приемки выполненных работ (л.д.132-135, 136-147).

Изложенные письменные доказательства суд признает допустимыми, относимыми и достаточными для признания вины юридического лица ООО «Форт Проджект» в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

Доводы представителя ООО «Форт Проджект» о том, выявленный иностранный гражданин не привлекался к работам ООО «Форт Проджект», а является работником субподрядной организации ООО «Стройгарант», суд признает несостоятельными, поскольку они не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются изложенными выше объяснениями представителя заказчика о том, что ООО «Форт Проджект» не уведомляло заказчика о привлечении к работам каких-либо субподрядчиков. Кроме того, лицо, подписавшее с ООО «Форт Проджект» договор от имени ООО «Строгарант», - ФИО, является тем же лицом, которое обозначено в Договоре генерального подряда как представитель ООО «Форт Проджект», то есть является лицом, аффилированным с ООО «Форт Проджект», в связи с чем представленный договор субподряда допустимым доказательством по делу не является.

Кроме того, в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанность соблюдать требование о привлечении к трудовой деятельности иностранных работников только при наличии у них патента на работу в соответствующем субъекте РФ распространяется одинаково как на работодателя, так и на заказчика соответствующих работ (услуг).

В данном случае вышеуказанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «Форт Проджект», так как им выполнялись работы, за которые ООО «Форт Проджект» получило оплату в соответствии с Договором с ООО «Спорт Форум», то есть ООО «Форт Проджект» являлось заказчиком соответствующих работ, выполняемых иностранным гражданином, что также указано и в представленном ООО «Форт Проджект» договоре с ООО «Стройгарант».

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе от 22 мая 2018 года действия ООО «Форт Проджект» правильно квалифицированы сотрудником полиции по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, так как данные действия нашли свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые по делу не установлены, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Форт Проджект», ОГРН 1147748140759, дата создания: 22.12.2014 г., адрес местонахождения: 127591 г. Москва, Керамический проезд, д.53, корп.1, пом.I, комн.4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310),

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, КПП 770701001,

р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000

УИН 18811779990467478766

Наименование платежа – средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов