Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 03 сентября 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Юмашевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3710/2018 по иску Теницкого Виктора Николаевича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском о взыскании морального вреда в размере 1 500 000 руб. в связи с ненадлежащими условиями содержания.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы. В удовлетворении требований о проведении ВКС суд отказывает по причине отсутствия технической возможности.

Представитель ФСИН России по доверенности Парамонов С.И. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца.

Представитель Минфин России не явился, извещен, возражении не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Теницкий Виктор Николаевич, 28.01.1970 года рождения, обвиняемый по п. «а» ч.2 ст.105 УК РФ, содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области с 17.07.2008 по 15.05.2010 года в камерах №23,27.

Камеры оборудованы двухъярусными кроватями, столом и скамейками, шкафом для продуктов, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, подставкой под бачок для питьевой воды, бачком для питьевой воды, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, умывальником с кранами холодной и горячей воды, унитазом, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, радиодинамиком.

В каждой камере установлен санитарный узел с исправной системой слива, отгороженный кирпичной перегородкой. Унитаз находится в уединенном месте, отделен дверью, что позволяет при необходимости приватно справлять естественные нужды. Высота стен перегородок, которыми изолирован санитарный узел, составляет 2 метра. Санитарный узел расположен на расстоянии не менее 1,5 метров от стола и не менее 2 метров от спального места.

Возле перегородки санузла расположена раковина с кранами холодной и горячей воды в исправном состоянии.

В соответствии с Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении ПВР следственных изоляторов» подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

Подозреваемым, обвиняемым и осужденным разрешено использование кипятильников заводского изготовления мощностью до 0,6 Вт. В каждой камере установлены дополнительные емкости для хранения питьевой воды.

Камера №23 площадью 31,7 кв.м., оборудована 7 спальными местами, имеет два металлопластиковых спеклопакетных окна стандартного размера, с открывающимися фрамугами, рассчитана на 7 спальных мест, установлено 7 спальных мест, санитарные нормы не нарушены.

Камера №27 площадью 27.6 кв.м., оборудована 6 спальными местами, имеет два металлопластиковых спеклопакетных окна стандартного размера, с открывающимися фрамугами, рассчитана на 6 спальных мест, установлено 6 спальных мест, санитарные нормы не нарушены.

Согласно Книге количественных проверок лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, предоставлены сведения по камерам №23,27 в которых содержался Теницкий В.Н. (прилагается).

Руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и Указа Президента Российской Федерации, в целях осуществления устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства исключены случаи, ограничения или прекращения отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания услуг связи и коммунальных услуг в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области.

Температура воздуха в камерах учреждения в зимний период не допускается ниже предельной – 18 градусов, что соответствует санитарно-гигиеническим требованиям для жилых помещений. Нарушений в системе отопления нет, случаев аварийного отключения электрической и тепловой энергии, водоснабжения не было. Каждое камерное помещение оснащено городским водоснабжением (горячая и холодная вода) и канализацией, доступ к которым не ограничивается круглосуточно.

Камеры имеют стандартные окна, обеспечивающие достаточное дневное освещение, оснащены искусственным освещением, согласно требованиям СанПин: шестью светильниками матовыми, прозрачными, с электрическими лампами накаливания мощностью 60-75 Вт и двумя светильниками дежурного освещения, с электрическими лампами накаливания мощностью 60 Вт (в затемненном плафоне), что позволяет писать обращения, работать с документацией.

Все камеры оборудованы горячей и холодной водой. Подозреваемым, обвиняемым и осужденным разрешено использование кипятильников заводского изготовления, в каждой камере установлены дополнительные емкости для хранения питьевой воды.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Качество, калорийность пищи проверяется путем снятия проб готовой пищи органолептическим методом из всех котлов в установленном порядке.

Обращений и жалоб по вопросу ненадлежащей организации питания, качества приготовления пищи, к администрации в период содержания Теницким В.Н. не заявлялось.

Камерная мебель учреждения оборудована в соответствии с приказом ФСИН России от 26.07.2007 №407 «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Камера оснащена приточно-вытяжной и естественной вентиляцией, имеется работающий радиоузел. В помещениях зданий СИЗО в зависимости от их назначения, предусмотрена и установлена приточно-вытяжная вентиляция с механическим и естественным побуждением, с выводом вытяжных каналов (шахты) в камерные помещения с внутрисхемным отводом.

В соответствии с требованиями приказа Минюста РФ №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов» и пунктов 10,11 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной подачи воздуха в камерах. Приточно-вытяжная система находится в рабочем состоянии. В камерах на окнах имеются форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры. Все камеры в учреждении оборудованы отопительным сооружением, находящимся в технически исправном состоянии, а также оборудованы централизованной горячей и холодной водой.

В камерах, карцерах предусмотрено рабочее и дежурное освещение.

Перегородки между спальными местами в следственных изоляторах не предусмотрены приказом ФСИН России от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», с целью круглосуточного осуществления надзора за спецконтингентом.

Устройство камер должно обеспечивать надёжную звуковую и визуальную изоляцию. Состав оборудования камер определяется в соответствии с требованиями ведомственных нормативных актов, регламентирующих оснащение соответствующих объектов ФСИН России. Всё оборудование камер (кровати, столы, скамьи и табуреты и т.д.) надёжно крепится к полу или стенам.

Для исключения противоправных действий, содержащимися в камерах подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (порча оконного блока, перебросы, совершение побега и т.п.) со стороны помещения устанавливается рама из металлического уголка по периметру оконного проема, к которому закрепляется оцинкованная сетка типа «Рабица».

На всех оконных проёмах зданий режимного назначения, с наружной стороны устанавливают стационарные решётки из стального прутка. Решётки не препятствуют открыванию (фрамуг, форточек) для проветривания помещений. Для заполнения оконных проёмов зданий и сооружений СИЗО допускается применять деревянные, ПВХ и металлические оконные блоки.

Законодательством Российской Федерации и Приказом МЮ РФ № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка» не запрещено курение в камерах.

За весь период содержания Теницкий В.Н. был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем – матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка, а также столовыми принадлежностями – кружка, ложка, миска.

Ежедневно при выводе спецконтингента на прогулку, в обязательном порядке производится обработка мест общего пользования 1%-м раствором анаведина.

Согласно графика, спецконтингент проходит санитарную обработку, один раз в семь дней предоставляется возможность помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевая комната оборудована 14 душевыми сетками и сменными резиновыми ковриками, дезинфекция которых производится после каждой помывки спецконтингента в емкости с дезраствором. Стирка белья проводится в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, один раз в неделю в банно-прачечном комплексе учреждения. Смена белья производится в день помывки.

С учетом п.12 ст.17 ФЗ №103-Ф3 Теницкий В.Н. вправе был использовать собственные постельные принадлежности.

Учреждением заключен договор на проведение работ по дератизации и дезинсекции камерных помещений, административных и административно-хозяйственных помещений согласно установленным нормам.

Таким образом, условия содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области в части заявленной истцом соответствуют требованиям нормативных правовых актов и ни в коей мере не унижают человеческое достоинство.

Доказательств причинения некоего морального вреда, оцененного Теницким В.Н. в 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей — нравственных и физических страданий – истцом суду не представлено, следовательно, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Истцом не представлено доказательств перенесения им физических и нравственных страданий, являющихся обязательным условием взыскания компенсации морального вреда.

Согласно п. 8.57 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 г. в камерах СИЗО столы и скамейки оборудуются с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета периметра столов и длины, скамеек по 0,4 погонных метра на одного человека.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Положениями ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).

Согласно п. 8.57 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 г. в камерах СИЗО столы и скамейки оборудуются с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета периметра столов и длины, скамеек по 0,4 погонных метра на одного человека.

Естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП 23-05-95. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками и фрамугами (п. 8.64).

Истцом не представлено доказательств перенесения им физических и нравственных страданий, являющихся обязательным условием взыскания компенсации морального вреда.

Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно с п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающие имущественные права гражданина. Пунктом 3 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Из искового заявления следует, что причинная связи между действием ФСИН России и нарушением неимущественных прав истца отсутствует, а также доказательств нравственных страданий истцом Теницким В.Н. не предоставлено.

Кроме того, в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) противоправность поведения причинителя вреда, «незаконность его действий (бездействия)».

Изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что требование осужденного о компенсации морального вреда является не обоснованным, поскольку в данной ситуации со стороны ответчика факт ненадлежащих условий содержания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Теницкий Виктор Николаевич к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

СПРАВКА

Решение по гражданскому делу №2-3710/2018 изготовлено в окончательной форме 06 сентября 2018 года

Судья: