Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 11 сентября 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Юмашевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3668/2018 по иску Зайнетдинова Ильвира Хатыповича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском о взыскании морального вреда в размере 50 000 руб. в связи с ненадлежащими условиями содержания в ТПП при ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю.

В судебное заседание истец не явился, извещен, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ФСИН России по доверенности Парамонов С.И. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца.

Представитель Минфин России не явился, извещен, возражении не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Осужденный Зайнетдинов Ильвир Хатыпович 1980 г.р. прибыл в транзитно-пересыльный пункт ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю 13.01.2018, убыл 24.01.2018 для дальнейшего отбывания в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Функционирование транзитно-пересыльных пунктов при исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы (далее по тексту-ТПП) определено Порядком создания, функционирования и ликвидации транзитно-пересыльных пунктов при исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22.08.2014 № 179 (далее по тексту - приказ № 179).

В период нахождения в транзитно-пересыльном пункте ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю Истец пользовался всеми правами, предусмотренными уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Общая площадь камеры № 2 ТПП ФКУ ИК-29, в которой находился Истец в период 13.01.2018-24.01.2018, составляет 13,2 кв.м., в том числе полезная-13,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом помещения.

В соответствии с частью 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Камера № 2 ТПП ФКУ ИК-29, оборудована для содержания в ней 6 осужденных, которым в соответствии с ч. 2 ст.99 УИК РФ предоставлены индивидуальные спальные места.

Таким образом, не учитывая площадь сан узла-1 кв.м., на каждого осужденного в камере приходится более 2 кв.м.

В соответствии с требованиями приказа № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»; приказа № 179 от 22.08.2014 «Об утверждении Порядка создания, функционирования и ликвидации

транзитно-пересыльных пунктов при исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы», камера № 2 ТПП ФКУ ИК-29 оборудована:

-столом для приема пищи;

-скамейками (лавками) с посадочными местами по количеству спецконтингента в камере (в количестве двух);

-металлическими двухъярусными кроватями в количестве и по установленной норме одна кровать на одного человека (осужденного);

-полкой под питьевой бак;

-полкой для туалетных принадлежностей;

-настенным шкафом для личных предметов и продуктов питания;

-раковиной (умывальником);

-краном;

-вешалкой настенной с крючками для одежды, полотенец.

-санузлом в виде «чаши Генуя» со сливным механизмом.

-розеткой в стене 220 Вт.

-полом деревянным.

Камера оснащена 1 светильником, установленным на потолке камеры с 2 лампами дневного освещения.

Таким образом, администрацией ИК-29 в полном объеме выполнены требования п. 14 Приказа № 179, согласно которому при помещении осужденных в ТПП им обеспечиваются все необходимые материально-бытовые условия.

Камера оборудована вытяжной вентиляцией с механическим побуждением и вытяжкой с естественным побуждением, что соответствует требованиям п.20.17 приказа МЮ РФ от 02.06.2003 № 130-дсп «Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России».

Имеется одно окно, размером 100 * 60 см., с «откидной» рамой, открывающейся вовнутрь для естественной вентиляции; полное проветривание осуществляется, согласно распорядка дня, утвержденного начальником учреждения. Оконные проемы обеспечивают достаточную степень притока свежего воздуха и солнечного света, достаточную освещаемость жилого помещения камеры.

Отопление в камерах соответствует Строительным нормам и правилам РФ СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" (приняты постановлением Госстроя РФ от 26 июня 2003 г. N 115).

Водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление в камерах ТПП централизованное.

Ежедневно температурный режим, чистота в помещениях ТПП контролируется медицинскими работниками и младшими инспекторами отдела безопасности ФКУ ИК- 29, что подтверждается предоставленными копиями листов тетради учета санитарного состояния ТПП ФКУ ИК-29.

Так, в период нахождения Истца в ТПП ФКУ ИК-29, температура воздуха в помещениях ТПП поддерживалась от +20 до +22 оС, помещения ТПП содержались в чистоте.

Ежегодно, ФКУ ИК-29 заключает со специализированной организацией - ООО «Дезотдел» государственный контракт на оказание услуг дезинфекции, дератизации, все помещения учреждения проходят обработку в рамках заключенного контракта (копии актов сдачи-приемки работ, контракта предоставляем к отзыву).

Пунктом 14 Приказа № 179 предусмотрено, что по прибытии осужденных в ТПП предоставляется информация о правах и обязанностях, условиях содержания, распорядке дня, порядке подачи заявлений и жалоб.

Истец, письменных, устных жалоб, заявлений в адрес ФКУ ИК-29 не предъявлял.

Пунктом 13 Приказа № 179 предусмотрено, что осужденные, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности.

По прибытию в ТПП ФКУ ИК-29 13.01.2018 Истцу выданы: матрац,

подушка, одеяло, две простыни, наволочка, отметка о получении осужденным вещевого имущества/мягкого инвентаря подтверждается журналом учета выдачи постельных принадлежностей и собственноручной подписью Зайнетдинова И. X. (копии листов журнала прилагаем к отзыву).

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 (ред. от 18.04.2018) "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", утверждены наименования, нормы и периодичность выдачи санитарно-гигиенических принадлежностей: (мыло хозяйственное (200 гр.), мыло туалетное (50 гр.), зубная паста (порошок) (30 гр.), зубная щетка (1 на 6 мес.), одноразовая бритва (6 шт.), туалетная бумага (25 м.)- указанные средства личной гигиены выдаются на один месяц.

В силу статьи 76 УИК РФ, при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия, они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования, соответственно, следуя транзитом, осужденный был обеспечен санитарно-гигиеническими принадлежностями, продовольственным пайком при направлении его в ТПП ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю.

При проведении проверки Пермской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях сведения, аналогичные тем, что указаны в исковом заявлении осужденным Зайнетдиновым И.Х. - не подтвердились, о чем свидетельствует ответ из прокуратуры от 15.05.2018 № 99ж-2018.

Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно с п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. 

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающие имущественные права гражданина. Пунктом 3 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Из искового заявления следует, что причинная связь между действием ГУФСИН России по Пермскому краю и нарушением неимущественных прав истца отсутствует, а также доказательств нравственных страданий истцом Зайнетдинова И.Х. не предоставлено.

Кроме того, в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) противоправность поведения причинителя вреда, «незаконность его действий (бездействия)».

Изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что требование истца о компенсации морального вреда является не обоснованным, поскольку в данной ситуации факт ненадлежащих условий содержания не доказан.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Зайнетдинова Ильвира Хатыповича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

СПРАВКА

Решение по гражданскому делу №2-3668/2018 изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2018 года

Судья: