Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Варанкина Ю.С. Дело № 7-10634/2018

Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2018 года г.Москва

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Васина В.И. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП») № 0355431010118042300059120 от 23 апреля 2018 года, решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 07 мая 2018 года и решение судьи Замосковрецкого районного суда города Москвы от 19 июня 2018 года (с учетом определения об исправлении описки от 20 июня 2018 года), вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Васина В.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010118042300059120 от 23 апреля 2018 г. Васин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 07 мая 2018 г. данное постановление оставлено без изменения, жалоба Васина В.И. – без удовлетворения.

Решением судьи Замосковрецкого районного суда города Москвы от 19 июня 2018 г. постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Васина В.И. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Васин В.И. просит об отмене постановления и решения должностных лиц, а также судебного решения, указывая на то, что обязанность по оплате парковки он выполнил, но случайно оплатил парковку за служебный автомобиль «Фольксваген» г.р.з. *, однако деньги с его счета были списаны, в связи с чем заявитель полагает, что обязанность по оплате парковки была им выполнена.

В судебное заседание Московского городского суда Васин В.И., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела, не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, в связи с чем, на основании положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы Васина В.И. в его отсутствие.

Проверив материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления и решения должностных лиц и решения судьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2013 года № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей);

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

На основании п. 2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы "Об утверждении порядка_оплаты_за_размещение_транспортных средств на платных городских парковках" № 61-02-224/2 от 31 октября 2012 года, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" * "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 21 апреля 2018 г. в 09 часов 52 минуты по адресу: *, водитель транспортного средства марки «Субару Легаси Аутбек» государственный регистрационный знак *, собственником которого является Васин В.И., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркРайт» (идентификатор № 197, свидетельство о поверке № СП 1634202, действительное до 24 апреля 2018 г.), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное Васиным В.И. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Довод Васина В.И. о том, что обязанность по оплате парковки он выполнил, поскольку денежные средства с его счета были списаны и получены ГКУ «АМПП», не обоснован, поскольку, как указывает сам Васин В.И. в настоящей жалобе, им была произведена оплата парковки транспортного средства марки «Фольксваген» г.р.з. *, что не может служить доказательством надлежащего исполнения обязанности по оплате парковки принадлежащего ему транспортного средства «Субару Легаси Аутбек» г.р.з *.

Вопреки доводу жалобы, неоплата парковки ввиду допущенной ошибки в указании государственного регистрационного знака образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, так как по смыслу данной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Ошибочное указание в смс-сообщении об оплате парковки иного государственного регистрационного знака припаркованного транспортного средства, вопреки утверждению заявителя, не позволяет идентифицировать оплачиваемый автомобиль.

При этом факт неоплаты размещения транспортного средства марки «Субару Легаси Аутбек» государственный регистрационный знак * на платной городской парковке, имевший место 21 апреля 2018 г. в 09 часов 52 минуты, подтверждается материалами дела, согласно которым оплата парковочной сессии вышеупомянутой автомашины за указанные дату и время не поступали.

При должной осмотрительности и предусмотрительности Васин В.И. должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий (ошибочное указание государственного регистрационного знака при оформлении оплаты парковки).

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Васину В.И. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Васина В.И. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010118042300059120 от 23 апреля 2018 года, решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 07 мая 2018 года и решение судьи Замосковрецкого районного суда города Москвы от 19 июня 2018 года (с учетом определения об исправлении описки от 20 июня 2018 года), вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Васина В.И. - оставить без изменения, а жалобу Васина В.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов