Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре В.Л.Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-604/2018 по иску Волкова …. к судебному приставу-исполнителю МО по ОИПНХ УФССП России по г.Москве Маркосяну С.Г. об уменьшении исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Волков Ю.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МО по ОИПНХ УФССП России по г.Москве Маркосяну С.Г. об уменьшении исполнительского сбора до 10 397 700,78 руб.

В обоснование требований указал, что в производство судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП России по г. Москве Маркосяне С.Г. находится исполнительное производство в отношении него (административного истца). Определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2017 г. в отношении него введена процедура банкротства –реструктуризации долгов. 20 апреля 2018 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. 03 мая 2018 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен.

Судебный пристав-исполнитель Маркосян С.Г. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 20 марта 2017 г. судебным приставом-исполнителем МО по ОИПНХ УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство в отношении Волкова Д.Ю. о взыскании денежных средств солидарно в пользу ОАО КБ «Центр-инвест».

28 июля 2017 г. исполнительное производство было приостановлено ввиду введения в отношении Волкова Д.Ю. процедур, применяемых в деле о несостоятельности.

20 апреля 2018 г. судебным приставом-исполнителем принято постановление о взыскании с Волкова Д.Ю. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы- 13 863 601,04 руб. 04 мая 2018 г. возбуждено исполнительное производство.

23.04.2018 г. от представителя взыскателя поступило заявление об окончании исполнительного производства.

03.05.2018 г. судебным приставом-исполнителем МО по ОИПНХ УФССП России по г. Москве принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Также из материалов дела следует, что 06 июля 2017 г. Арбитражным судом г. Москвы введена процедура реструктуризации долгов.

Согласно ч.7 ст. 112 Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

По мнению суда, с учетом имущественного положения должника имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора до 10 397 700,78 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемый с Волкова … по исполнительному производству №12001/18/77039-ИП от 04.05.2018 г. до 10 397 700,78 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова