Постановление о прекращении производства по делу

Дело №5-1736/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

13 июля 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием законного представителя ООО «Энерджи» в лице генерального директора Кравченко К.В. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Энерджи», ОГРН 1155030002984, адрес местонахождения: 143300 Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. Московская, д.9Ж, офис 10, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Старшим инспектором отделения №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО ООО «Энерджи» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 18 декабря 2017 года в 13 часов 15 минут по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, 57-й км Киевского шоссе, ООО «Энерджи» в нарушение требований пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве мойщика автомобилей гражданина Республики Молдова Счастливого А., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего соответствующего документа (патента), подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве.

Законный представитель ООО «Энерджи» – генеральный директор Кравченко К.В. в судебном заседании вину ООО «Энерджи» в совершении вменяемого ему правонарушения не признал и пояснил, что ООО «Энерджи» не привлекало к трудовой деятельности гражданина Республики Молдова Счастливого А., поскольку ООО «Энерджи» не предоставляет услуги по мойке автомобилей по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, 57-й км Киевского шоссе. По данному адресу ООО «Энерджи» осуществляет деятельность только по продаже топлива на автозаправочной станции, остальные здания комплекса по указанному адресу, в том числе здание автомойки сдается ООО «Энерджи» в субаренду индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют свою деятельность самостоятельно, оплачивая вы пользу ООО «Энерджи» только арендную плату. Об этом он (Кравченко К.В.) сообщил инспектору ОИК, предоставив все необходимые документы, но инспектор уклонился от установления всех имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств.

Выслушав законного представителя ООО «Энерджи», допросив в качестве свидетеля ФИО, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Энерджи» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Так, в подтверждение совершения вменяемого ООО «Энерджи» правонарушения административный орган ссылается на следующие доказательства (л.д.104-106):

- протокол осмотра территории от 18 декабря 2017 г. с фототаблицей,

- акт проверки соблюдения положений миграционного законодательства от 22 декабря 2017 г.,

- постановление судьи Троицкого районного суда города Москвы от 19.12.2017 г.,

- письменные объяснения иностранного гражданина, выявленного в ходе проверки.

Между тем, вышеуказанные документы объективно не подтверждают факт привлечения 18 декабря 2017 года в 13 часов 15 минут по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, 57-й км Киевского шоссе, ООО «Энерджи» к осуществлению трудовой деятельности в качестве мойщика автомобилей гражданина Республики Молдова Счастливого А.

Так, из вышеуказанного протокола осмотра территории от 18 декабря 2017 года с фототаблицей усматривается, что по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, 57-й км Киевского шоссе, расположена АЗС с отдельно стоящим автомоечным комплексом, имеющим вывеску с названием «Чистякофф» (л.д.2-4).

При этом в ходе осмотра сотрудниками ОИК по указанному адресу были выявлены иностранные граждане Згардан В., Рошка И., Мокану Д., Счастливый А., Тохирова Х.Ш., которые осуществляли на данной территории трудовую деятельность, не имея разрешения на работу (патент) в г. Москве, а также были выявлены иностранные граждане Согомонян М., Мамарозиков Ш.Б., Солибоев С.Б. и ФИО, в отношении которых работодателем не были поданы уведомления в орган миграционного контроля об их привлечении к трудовой деятельности (л.д.10).

Из письменных объяснений работника Счастливого А., данных на месте проверки 18 декабря 2017 г. инспектору ФИО, следует, что он был привлечен к осуществлению трудовой деятельности в качестве мойщика автомобилей представителем руководства ООО «Энерджи», а его непосредственным руководителем является ФИО (л.д.7).

Между тем, из письменных объяснений генерального директора ООО «Энерджи» Кравченко К.В., данных старшему инспектору отделения №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО 20 февраля 2018 года, следует, что ООО «Энерджи» осуществляет свою деятельность только по отпуску топлива на АЗС «Энерджи», другие объекты сдаются в аренду, в том числе работники Тохирова Х.Ш. и Согомонян М., судя по характеру осуществляемой ими деятельности, являются работниками ИП Акопяна Г., который арендует у ООО «Энерджи» помещения магазина автозапчастей (л.д.34).

Из письменных объяснений ФИО, данных старшему инспектору отделения №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО 15 марта 2018 г., следует, что он (ФИО) является представителем ИП Сорокина А.В., который осуществляет коммерческую деятельность по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, 57-й км Киевского шоссе на основании договора субаренды нежилого помещения от 01 июля 2017 года, заключенного с ООО «Энерджи», в соответствии с которым ИП Сорокин А.В. арендует нежилое помещение под автомойку, автосервис, шиномонтаж и кафе. При этом самостоятельно ИП Сорокин А.В. осуществляет трудовую деятельность в помещениях автосервиса и шиномонтажа, а помещения автомойки и кафе он сдает в субаренду ИП Шаменкову Д.В. Он (ФИО) иностранных граждан Згардана В., Рошка И., Мокану Д., Сачтсливого А., ФИО, Мамарозикова Ш.Б., выявленных в помещениях автомойки и кафе, на работу не принимал (л.д.39).

Вышеуказанные объяснения Кравченко К.В. и ФИО подтверждаются Договором аренды от 01 июля 2017 года, копия которого была представлена инспектору ФИО 15 марта 2018 года, по которому ООО «Энерджи» (арендодатель) передал во временное владение и пользование за плату на срок до 31 декабря 2017 года ИП Сорокину А.В. (арендатору) нежилые помещения автомойки, автосервиса, шиномонтажа, кафе по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, 57-й км автодороги «Украина М3» (левая сторона) (л.д.49-52). В подтверждение действия данного договора ООО «Энерджи» передало инспектору копии приходных кассовых ордеров об оплате ИП Сорокиным А.В. аренды за октябрь, ноябрь и декабрь 2017 г. (л.д.65-67).

Кроме того, допрошенный в судебном заседании 10 июля 2018 года в качестве свидетеля ФИО пояснил суду, что он является гражданином Казахстана, имеет право на временное проживание в г. Наро-Фоминске, где познакомился в сентябре 2017 года с ФИО, которому сказал, что ищет работу. В связи с тем, что у него (ФИО) был опыт работы администратором автомойки, ФИО познакомил его с ФИО, который предложил ему работу на своей автомойке «Чистякофф» на Киевском шоссе. Он (ФИО) подобрал рабочих – мойщиков автомобилей, которые являлись гражданами Молдовы и Узбекистана. 18 декабря 2017 года на мойку пришли сотрудники полиции, которые собрали всех работников мойки на втором этаже, ему (ФИО) сказали, звонить хозяину, но он до ФИО не дозвонился. К нему (ФИО) у сотрудников полиции претензий не было, так как он имеет право на проживание, и ему не нужно разрешение на работу, а на граждан Молдовы и Узбекистана сотрудники полиции составили какие-то бумаги, дали им их подписать под диктовку, при этом он (ФИО) уверен, что работники их не читали, так как они не имеют читать и писать по-русски. После этого граждан Молдовы и Узбекистана сотрудники полиции увезли собой. На следующий день, 19 декабря 2017 года, ФИО появился на мойке, забрал из сейфа в офисе на втором этаже какие-то документы, оставил ему деньги на зарплату ему и рабочим за декабрь и больше на мойке не появлялся, в связи с чем он (ФИО) с января 2018 года там больше не работает.

Вышеизложенные объяснения свидетеля ФИО подтверждаются копией договора аренды от 01 октября 2017 года, представленного инспектору ФИО представителем ИП Сорокина А.В. ФИО, по которому ИП Сорокин А.В. передал во временное владение и пользование за плату ИП Шаменкову Д.В. помещения автомойки и кафе по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, 57-й км автодороги «Украина М3» (левая сторона) (л.д.56-59), а также подтверждение оплаты по договору (л.д.69-71).

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность имеющихся в деле доказательств подтверждает доводы генерального директора ООО «Энерджи» Кравченко К.В., о том, что иностранных рабочих, обнаруженных 18 декабря 2017 года в 13 часов 15 минут по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, 57-й км Киевского шоссе, в помещениях автомойки «Чистякофф», в том числе гражданина Республики Молдова Счастливого А., к осуществлению трудовой деятельности привлекли либо ИП Сорокин А.В., либо ИП Шаменков Д.В., но не ООО «Энерджи».

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ООО «Энерджи» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ООО «Энерджи» состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Энерджи» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов