Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-856/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Деминой Е.Д. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Деминой Е.Д. на постановление №0355431010118042400048381 должностного лица ГКУ «АМПП» от 24 апреля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 мая 2018 г. об оставлении указанного постановления без изменения,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 24 апреля 2018 года Демина Е.Д. (до регистрации брака – ФИО) была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 мая 2018 г. жалоба Деминой Е.Д. на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения.

Демина Е.Д. обратилась в суд с жалобой на указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу, поскольку она надлежащим образом исполнила свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании Демина Е.Д. доводы жалобы поддержала.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц АМПП в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118042400048381 от 24 апреля 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 23 апреля 2018 года в 11:29 по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.69, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Демина Е.Д.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Демина Е.Д. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Деминой Е.Д. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Демина Е.Д. 07 мая 2018 г. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу, по результатам рассмотрения которой решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 11 мая 2018 года постановление №0355431010118042400048381 от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Деминой Е.Д. было оставлено без изменения, ее жалоба – без удовлетворения. При этом должностное лицо пришло к выводу, что Деминой Е.Д. была произведена оплата парковки за зону №2009, тариф которой ниже стоимости фактического размещения ТС.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Деминой Е.Д. в совершении вменяемого ей правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было зафиксировано по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.69, 23 апреля 2018 года в 11 часов 11 минут 27 секунд и в 11 часов 29 минут 00 секунд.

При этом заявителем представлены доказательства, что ею осуществлена оплата парковки в размере 120 руб. за ТС с г.р.з.*** за зону №2009 за период с 10 часов 59 минут до 12 часов 59 минут с помощью мобильного приложения «Московский паркинг», что должностными лицами ГКУ «АМПП» не оспаривается.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Московский транспорт» http://transport.mos.ru/parking/aboutparking/check_prices/?number=&street, по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.69, размещена парковка №2109 (99), тариф размещения на которой составляет за первый час парковки 60 руб. точно также, как и тариф за размещение ТС в зоне №2009, которые находятся в пределах одного муниципального района города Москвы.

При этом ТС заявителя на момент фиксации предполагаемого правонарушения находилось на парковке менее одного часа с момента начала парковочной сессии, а после 11 часов 29 минут ее ТС на указанном парковочном месте не фиксировалось.

Таким образом, выводы должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 23 апреля 2018 года в 11:29 по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.69, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности была привлечена Демина Е.Д., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 23 апреля 2018 года в 11:29 была осуществлена Деминой Е.Д. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118042400048381 от 24 апреля 2018 г. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 мая 2018 года в отношении Деминой Е.Д. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118042400048381 должностного лица ГКУ «АМПП» от 24 апреля 2018 г. о назначении административного наказания ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Деминой Е.Д. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 мая 2018 г. об оставлении указанного постановления без изменения отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов