Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре В.Л.Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-545/2018 по иску Черкасовой … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании осуществить временную регистрацию

Установил:

Черкасова А.Р. (административный истец) обратилась в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным бездействие по вопросу регистрации по месту временного пребывания по адресу: г. Москва, …, обязании осуществить временную регистрацию.

В обоснование требований указал, что ею приобретено помещение, расположенное по указанному адресу. Здание, в котором расположено помещение, является Гостинично-офисным комплексом с апартаментами и автостоянкой. В гостинице возможна временная регистрация. Однако, административный ответчик отказал во временной регистрации, чем нарушил его права.

Представитель административного истца Уткин Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Бестаев А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании, Черкасовой А.Р. направлено УВМ ГУ МВД России по г. Москве направлено обращение о временной регистрации по адресу: г. Москва, ….

16.04.2018 г. УВМ ГУ МВД России по г. Москве разъяснено, что помещение является нежилым; регистрация граждан в гостинице осуществляется администрацией гостиницы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости помещение по адресу: г. Москва, .. является нежилым.

Постановка граждан на регистрационный учет по месту регистрации регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №713.

Согласно п. 9 Правил, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов и предоставить необходимые документы.

В силу п.п. 22-23 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 г. №984, государственная услуга осуществляется органами регистрационного учета. Такую услугу в Москве предоставляют территориальные органы МВД России, а именно ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы.

УВМ ГУ МВД России по г. Москве не осуществляет регистрационный учет.

Как указано в административном иске, помещение расположено в Гостиничном комплексе.

В соответствии с п.14 Правил регистрации, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность.

Из вышеприведенного следует, что регистрацией по месту жительства осуществляется территориальными органами внутренних дел, а не УВМ ГУ МВД России по г. Москве; регистрация гражданина в гостинице осуществляется администрацией гостиницы, что было разъяснено УВМ в ответе на обращение административного истца; в своем ответе УВМ не отказывало Черкасовой А.Р. в регистрации по месту пребывания, а лишь разъяснило положения законодательства, права и законные интересы административного истца не нарушало. При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Черкасовой … в удовлетворении требования к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании осуществить временную регистрацию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова