Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-853/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 июля 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием заявителя Бернгардта Д.Э. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Бернгардта Д.Э. на постановление №0355431010118042300020999 должностного лица ГКУ «АМПП» от 23 апреля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 03 мая 2018 г. об оставлении указанного постановления без изменения,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 23 апреля 2018 года Бернгардт Д.Э. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 03 мая 2018 г. жалоба Бернгардта Д.Э. на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения.

Бернгардт Д.Э. обратился в суд с жалобой на указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу, поскольку его ТС не находилось на платной городской парковке во время, указанное в постановлении должностного лица ГКУ «АМПП» о привлечении его к административной ответственности.

В судебном заседании заявитель Бернгардт Д.Э. доводы жалобы поддержал, пояснил, что в указанный в постановлении период времени он находился в ТЦ «Ривьера» по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д.18, что подтверждается фотофиксацией его автомобиля при въезде и выезде с парковки указанного торгового центра, а также сведениями об оплате покупок в данном торговом центре в указанное время. При этом в своей жалобе в ГКУ «АМПП» он указал, что парковка была оплачена им надлежащим образом, так как действительно парковался в тот день по указанному адресу, но позже, и сначала не сопоставил время, когда он находился в торговом центре, с тем временем, которое указано в постановлении.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и решения должностных лиц АМПП в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118042300020999 от 23 апреля 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 21 апреля 2018 года в 14:48 по адресу: г. Москва, ул. Б. Полянка, д.28, корп.1, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Бернгардт Д.Э.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Бернгардт Д.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Бернгардту Д.Э. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Бернгардт Д.Э. 24 апреля 2018 г. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, по результатам рассмотрения которой решением заместителя начальника управления администрирования нарушений ГКУ «АМПП» от 03 мая 2018 года постановление от 23 апреля 2018 года в отношении Бернгардта Д.Э. было оставлено без изменения, его жалоба – без удовлетворения. При этом должностное лицо пришло к выводу, что оплата парковки за указанное в постановлении время отсутствует.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП», приведенные в постановлении от 23 апреля 2018 года и решении от 03 мая 2018 года о виновности Бернгардта Д.Э. в совершении вменяемого ему правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено по адресу: г. Москва, ул. Б. Полянка, д.28, корп.1, 21 апреля 2018 года в период с 14 часов 30 минут 55 секунд до 14 часов 48 минут 34 секунд.

При этом заявителем представлены доказательства, что 21 апреля 2018 года в период времени с 13 часов 16 минут до 15 часов 10 минут ТС «***», г.р.з.***, находилось на парковке ТРЦ «Ривьера» по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д.18, кроме того, представлены доказательства того, что 21 апреля 2018 года в 14 часов 20 минут, в 14 часов 33 минуты и 14 часов 50 минут им осуществлялась оплат покупок в ТРЦ «Ривьера», а 21 апреля 2018 года в 15 часов 40 минут им осуществлена оплата покупок в магазине «ВкусВил», расположенном на ул. Б. Полянка. Также, представлено доказательство оплаты парковки в зоне 2110 (г. Москва, ул. Б. Полянка, д.28, корп.1) 21 апреля 2018 года в 15 часов 38 минут за ТС г.р.з.***, на период 01 час 16 минут, что не отрицается ГУ «АМПП».

Доказательства нахождения ТС в юридически значимый период в ТРЦ «Ривьера» подтверждены ответом на судебный запрос за подписью генерального директора ООО «Ривьера», доказательства совершения покупок – выписками по банковской карте.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что по данному делу имеются неустранимые сомнения в наличии события административного правонарушения, за которое к ответственности был привлечен Бернгардт Д.Э., а именно в том, что его ТС 21 апреля 2018 года в 14:48 находилось по адресу: г. Москва, ул. Б. Полянка, д.28, корп.1.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118042300020999 от 23 апреля 2018 г. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 03 мая 2018 года в отношении Бернгардта Д.Э. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118042300020999 должностного лица ГКУ «АМПП» от 23 апреля 2018 г. о назначении административного наказания ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Бернгардта Д.Э. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 03 мая 2018 г. об оставлении указанного постановления без изменения отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов