Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-854/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Захарова Н.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 17 апреля 2018 года о привлечении Захарова Н.В. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и на решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 11 мая 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Захарова Н.В. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010118041700017507 от 17 апреля 2018 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Захаров Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 11 мая 2018 года в удовлетворении жалобы Захарова Н.В. на указанное постановление отказано.

Не согласившись с указанными решением и постановлением должностных лиц ГКУ «АМПП», Захаров Н.В. обратился с жалобой в суд, требуя отменить решение и постановления должностных лиц ГКУ «АМПП», поскольку парковка была оплачена им 16 апреля 2018 года на сумму 63,06 руб., ТС было размещено на парковке в 17:15. Оплата происходила через смс-сообщение, которое пришлось направлять неоднократно, так как оплата не проходила.

Захаров Н.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем жалоба Захарова Н.В. на основании ст.ст.25.1, 30.6 КоАП РФ рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении вменяемого ему правонарушения.

Как следует из материалов дела, 16 апреля 2018 года в 17:48 по адресу: г. Москва, ул. Большая Полянка, д.28, корп.1, ТС "***", г.р.з.***, собственником которого является Захаров Н.В., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС. Указанные действия Захарова Н.В. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркНет, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, в связи с чем постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010118041700017507 от 17 апреля 2018 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Захаров Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Захаров Н.В. обратился с жалобой к руководителю ГКУ «АМПП», представив распечатку оплаты парковок, из которой следует, что 16 апреля 2018 г. в 17 часов 48 минут 34 секунды было отправлено смс-сообщение на номер 7757.

Вместе с тем, как следует из материала фотофиксации нарушения, ТС марки "***", г.р.з.***, было зафиксировано по адресу: г. Москва, ул. Большая Полянка, д.28, корп.1, 16 апреля 2018 года в 17:14:37, а затем в 17:48:23.

Таким образом, парковочная сессия не была оплачена Захарова Н.В. в течение более 30 минут с момента въезда на парковочное место, что значительно превышает установленный Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП срок на оплату парковки (15 минут с момента въезда на парковочное место).

Доводы Захарова Н.В. о том, что не проходило сообщение об оплате, являются несостоятельными, поскольку из приложенной им самим распечатки смс-сообщений следует, что первое сообщение на номер 7757 он отправил в 17 часов 48 минут 34 секунды.

При этом административное наказание назначено Захарову Н.В. в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, при таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

Также суд не усматривает оснований для отмены решения начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 11 мая 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Захарова Н.В., поскольку данное решение вынесено должностным лицом в пределах своих полномочий с учетом заявленных доводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010118041700017507 от 17 апреля 2018 года и решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 11 мая 2018 года в отношении Захарова Н.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов