Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 26 сентября 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Юмашевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4014/2018 по иску Андреева Ашота Александровича к ФСИН России о признании ответа ФСИН России незаконным, обязать предоставить ответ, взыскании компенсации морального вреда, государственную пошлину

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском о взыскании морального вреда в размере 30 000 руб. в связи с неправомерными действиями сотрудников ФСИН России, признать ответ ФСИН России от 22 ноября 2017 года незаконным, обязать дать ответ, взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

В судебное заседание истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФСИН России по доверенности Парамонов С.И. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца.

Представитель Минфин России не явился, извещен, возражении не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Андреев А.А. 21.09.2017 обратился в ФСИН России с заявлением о разъяснении неисполнения решения суд. Заявление поступило в ФСИН России 29.09.2017.

В соответствии с п. 1 Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения

26.10.2017 Андрееву А.А. было сообщено, что на основании его обращения проводится проверка.

22.11.2017 заявителю дополнительно сообщено о результатах рассмотрения его обращения, однако ответ УОМСО ФСИН России не отражал полноту по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно подпункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

За нарушение подпункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" должностное лицо УОМСО ФСИН России осуществлявшее ответ на обращение приказом ФСИН России от 26.04.2018 № 102-к было привлечено к дисциплинарной ответственности.

Дополнительно Андрееву А.А. 21.05.2018 был предоставлен ответ по существу поставленных вопросов.

Таким образом, Андреееву А.А. со стороны ФСИН России был предоставлен ответ по существу поставленных вопросов.

Кроме того, Решением Замоскворецкого районного суда от 06.01.2018 по делу № 02а-0352/2018 Андрееву А.А. было отказано обжалование действий (бездействия) ФСИН России о признании ответа ФСИН России от 22.11.2017 в нарушении Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации, моральный вред подлежит денежной компенсации при условии, что он явился результатом действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в силу закона к нематериальным благам гражданина относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (пункт 2 выше названной статьи).

Кроме того, в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) противоправность поведения причинителя вреда, «незаконность его действий (бездействия)».

Изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что требование истца является не обоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Андреева Ашота Александровича к ФСИН России о признании ответа ФСИН России незаконным, обязать предоставить ответ, взыскании компенсации морального вреда, государственную пошлину - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

СПРАВКА

Решение по гражданскому делу №2-4014/2018 изготовлено в окончательной форме 19 октября 2018 года

Судья: