Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре В.Л.Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-560/2018 по иску Пухачева … к ФСИН России о признании действий незаконными, переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Пухачев И.Е. обратился с административным иском к ФСИН России о признании незаконными действия, выразившиеся в нерассмотрении личной ситуации, обязании перевести в исправительное учреждение по месту проживания, мотивируя свои требования тем, что приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 09.06.2016 г. осужден к 19 годам лишения свободы. Для отбывания наказания направлен в УФСИН России по Республике Коми. Все его родственники, жена, друзья проживают в Республике Татарстан. Они не могут ездить к нему на свидания из-за дальности расстояния. За время отбывания наказания только один раз смог реализовать право на длительное свидание.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявил ходатайство о личном участии, однако оно было реализовано ввиду отсутствия технической возможности. В силу ст. 142 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, так как для правильного рассмотрения и разрешения административного дела присутствие в судебном заседании административного истца не обязательно.

Представитель ФСИН России в судебное заседание не явился, представил письмнные возражения.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Пухачев И.Е. до ареста проживал по адресу: Республика Татарстан, …; ранее судим.

Осужден 09.06.2016 Нижнекамским городским судом Республики Татарстан по ст. 210 ч. 2, 228.1 ч. 3 п. "а", 228.1 ч. 3 пп. "а,г" (5 эпизодов) УК РФ к 19 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 04.12.2012, конец срока – 03.12.2031.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , и Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

После вступления приговора суда в законную силу в соответствии с ч. 4 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и персональным нарядом ФСИН России № исх-02-46453 от 16.08.2016 осужденный Пухачев И.Е. был направлен в исправительное учреждение УФСИН России Республике Коми.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 81 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

Из части 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17.

Согласно пункта 9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По сообщению УФСИН России по Республике Коми оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, таких, как болезнь осужденного либо обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Пухачева И.Е. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

Пухачев И.Е. обратился в ФСИН России с заявлением о переводе в иное исправительное учреждение.

Письмом от 30 марта 2018 г. в удовлетворении заявления отказано ввиду отсутствия оснований для этого.

Административный истец указывает на невозможность родственников приезжать к нему на свидания из-за дальности расстояния. Однако, по мнению суда, оснований для перевода Пухачева И.Е. в исправительное учреждение УФСИН России по Республике Татарстан области не имеется. В ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено объективных, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие исключительных оснований, предусмотренных законом, для перевода Пухачева И.Е. в исправительное учреждение того же вида, расположенное в субъекте РФ по месту жительства административного истца, его родственников; действия ФСИН России является законным и обоснованным; права и законные интересы административного истца не нарушены, так как возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Пухачеву … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова