Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-851/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Андреевой С.С. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Андреевой С.С. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 31 марта 2018 года о привлечении Андреевой С.С. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и на решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 03 мая 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Андреевой С.С. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №035543101011803310009018 от 31 марта 2018 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Андреева С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 03 мая 2018 года в удовлетворении жалобы Андреевой С.С. на указанное постановление отказано.

Не согласившись с указанными решением и постановлением должностных лиц ГКУ «АМПП», Андреева С.С. обратилась с жалобой в суд, требуя отменить решение и постановления должностных лиц ГКУ «АМПП», поскольку парковка была оплачена ею 30 марта 2018 года с 12:58 до 16:43, однако, при оплате парковки она неверно указала номер региона «199» вместо «799».

Андреева С.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что она долго не могла найти информацию о том, что парковка является платной, в связи с чем внесла оплату с опозданием.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении вменяемого ему правонарушения.

Как следует из материалов дела, 30 марта 2018 года в 12 часов 04 минуты, по адресу: г. Москва, ул. Большая Полянка, д.28, корп.1, ТС "***", г.р.з.***, собственником которого является Андреева С.С., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС. Указанные действия Андреевой С.С. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркНет-М, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, в связи с чем постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №035543101011803310009018 от 31 марта 2018 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Андреева С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Андреева С.С. обратилась с жалобой к руководителю ГКУ «АМПП», представив распечатку оплаты парковок, из которой следует, что 30 марта 2018 г. в 12 часов 58 минут была оплачена парковка ТС за период 03 часа до 15 часов 59 минут, затем была продлена еще на 01 час и завершена 30 марта 2018 года в 16 часов 43 минуты.

Вместе с тем, согласно сведениям фотофиксации нарушения ТС марки "***", г.р.з.***, было зафиксировано по адресу: г. Москва, ул. Большая Полянка, д.28, корп.1, 30 марта 2018 года в 11:47:33, а затем в 12:04:01.

Таким образом, парковочная сессия не была оплачена Андреевой С.С. в течение 01 часа 11 минут с момента въезда на парковочное место, что значительно превышает установленный Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП срок на оплату парковки (15 минут с момента въезда на парковочное место).

Доводы Андреевой С.С. о том, что в мотивировочной части решения должностного лица ГКУ «АМПП» указано, что она была оштрафована за неправильное указание госзнака ТС, не влекут освобождение Андреевой С.С. от ответственности за несвоевременную оплату парковки.

При этом административное наказание назначено Андреевой С.С. в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, при таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

Также суд не усматривает оснований для отмены решения начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 03 мая 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Андреевой С.С., поскольку данное решение вынесено должностным лицом в пределах своих полномочий с учетом заявленных доводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №035543101011803310009018 от 31 марта 2018 года и решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 03 мая 2018 года в отношении Андреевой С.С. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов