Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 27 июня 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Юмашевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3154/2018 по иску Ерлыгина Алексея Леонидовича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), УФСИН России по Чувашской Республике о признании незаконным решения комиссии, признании права на выплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ерлыгин А.Л. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании незаконным решения комиссии, признании права на выплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет, к УФСИН России по Чувашской Республике о компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., в обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратился во ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России 10.10.2017 года Ерлыгиным А.Л. снят с учета в связи с выявлением сведений, не соответствующих действительности и представленных в документах, послуживших основанием для принятия на учет. При этом документы рассматривались 1,5 года и с решением истец не согласен, считает, что все необходимые документы были предоставлены.

Истец в судебное заседание явился, полностью требования поддержал.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель УФСИН России по ЧР не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

В соответствии с п. 5 Правил предоставления получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369, в целях постановки на учет для получения данной выплаты сотрудник предоставляет в комиссию заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В ходе заседания Комиссии установлено, что Ерлыгин А.Л. ***** г.р. майор внутренней службы в отставке, пенсионер УИС, обратился в территориальную комиссию УФСИН по Чувашской Республике–Чувашии с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ****

Приказом УФСИН России по Чувашской Республике от ***** № ****лс майор внутренней службы Ерлыгин А.Л. 04.03.2011 уволен из органов УИС с правом на пенсию (по п. «в» ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ), выслуга лет в календарном исчислении на момент увольнения составляет ****

Ерлыгин А.Л. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ФКУ ИК-3 УФСИН по Чувашской Республике–Чувашии с 18.02.1999 по настоящее время.

Представлены документы на состав семьи из 4 человек:

***

Заявитель, супруга, сын и дочь с 28.10.2005 по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении общей площадью ***** принадлежащем на праве долевой собственности супруге заявителя ½ доли (копия свидетельства *****) и заявителю, сыну, дочери по 1/6 доли в праве каждый (копия свидетельства о *****).

По данному адресу представлена копия поквартирной карточки, выписка из лицевого счета, согласно которой всего зарегистрировано 4 человека (заявитель, супруга, сын, дочь).

Представлены справки из БТИ и выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, представленные всеми территориальным Управлениями Росреестра.

Иных жилых помещений в собственности и (или) занимаемые по договорам социального найма на территории Российской Федерации Ерлыгин А.Л. члены его семьи не имеют.

Ранее Ерлыгину А.Л. единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения не предоставлялась.

Протоколом № 77 от 05.10.2016 Ерлыгин А.Л. поставлен составом семьи 4 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты с 25.03.2014.

В адрес УКСНЭР ФСИН России вх. **** направлены документы для внесения изменений в учетное дело заявителя в связи с рождением сына Ерлыгина Матвея Алексеевича 23.11.2016 г.р. (представлена копия свидетельства о рождении и выписка из ЕГРН на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, представленная всеми территориальными органами Росреестра), представлена копия свидетельства о регистрации по месту жительства по адресу: ***** подтверждающая совместное проживание сына Ерлыгина М.А. с семьей заявителя с 06.12.2016 по настоящее время. Всего зарегистрировано 5 человек (семья заявителя).

На сына заявителя Ерлыгина Л.А. представлена справка об обучении по очной форме от *****, срок обучения с ****

Протоколом ***** внесены изменения в учетное дело Ерлыгина А.Л. в части увеличения состава семьи до 5 (пяти) человек.

Рапортом от **** заявитель представил документы, подтверждающие, что он, супруга, сын Леонид и дочь Любовь с 28.10.2005 и сын Матвей с 06.12.2016 по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении общей площадью **** принадлежащем на праве долевой собственности супруге ½ доли (копия свидетельства от 25.08.2006) и заявителю, сыну, дочери по 1/6 доли в праве каждый (копия свидетельства от 06.10.2005). Всего зарегистрировано 5 человек (семья заявителя).

Согласно выписок из ЕГРН и копий свидетельств о гос.регистрации права от 06.10.2005 по адресу: ***** жилое помещение, общей площадью 54,6 кв.м., приобретено на средства безвозмездной субсидии на приобретение жилья, полученных на основании Постановления Главы администрации от 16.05.2001 № 104-5 (копия представлена).

В соответствии с п. 5 Правил при обращении с соответствующим заявлением в Комиссию ФСИН России сотрудник должен указать, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Ерлыгин А.Л. обратился с рапортом (заявлением) о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 25.03.2014, в котором указал, что ему и членам его семьи ранее единовременная выплата (субсидия) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялась, что не соответствует действительности, так как Ерлыгин А.Л. и члены его семьи получали региональную субсидию в целях приобретения жилого помещения в 2005 году, что подтверждается постановлением Главы Администрации г. Новочебоксарска ЧР.

Учитывая установленные обстоятельства Комиссией ФСИН России принято решение о снятии Ерлыгина А.Л. с учета для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с пп. «г» п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 в связи с выявлением сведений, не соответствующим сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения данной выплаты.

Установленные комиссией ФСИН России обстоятельства не являются формальными, свидетельствует о наличии у комиссии ФСИН России достаточных оснований к принятию оспариваемого решения.

На основании изложенного решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным, и суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Оснований для взыскания морального вреда с ответчика УФСИН России по ЧР также не имеется, поскольку такие доказательства со стороны истца в материалах дела отсутствуют, каких-либо нарушений прав истца не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ерлыгина Алексея Леонидовича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), УФСИН России по Чувашской Республике о признании незаконным решения комиссии, признании права на выплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет, вызскании морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: