Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Магдиевой П.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-537/2018 по иску Григорьевой … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным и подлежащим отмене

Установил:

Григорьева К. (административный истец) обратилась в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решение об отказе в выдаче разрешения н временное проживание.

В обоснование требований указала, что обратилась в УВМ ГУ МВД России по г. Москве с заявление о выдаче разрешения на временное проживание. С решением не согласна, так как оно является безосновательным.

Административный истец и ее представитель Иванова А.М. заявленные требования поддержали.

Представитель УВМ ГУ МВД России по г. Москве Бестаев А.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,  если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, Григорьева К., гражданина Украины, обратилась в УВМ ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание (далее- РВП).

На территории России проживают ее супруг- Григорьев …, мать- Диденко …, отец- Диденко …; супруг и отец являются гражданами Российской Федерации.

Согласно заключению ГУ МВД России по г. Москве от 07.03.2018 г. в выдаче РВП было отказано ввиду сообщения ложных сведений, так как Григорьева К. не указала в заявлении об осуществлении трудовой деятельности в ООО «СТАРТ СЕРВИС» с 29.09.2015 г. и ООО «АРТ-ДЭФ» с 14.09.2015 г., то время как в СПО «Мигрант-1» имеются сведения об обратном.

Согласно справки генерального директора ООО «СТАРТ-СЕРВИС» Буларга А.В. от 20.06.2018 г. Диденко (Григорьева) Е.С. в период с сентября 2015 г. трудовую деятельность не осуществляла, к работе не приступала, заработную плату не получала. 29.09.2015 г. ООО «СТАРТ-СЕРВИС» направил в УФМС России по г. Москве уведомление о прекращении трудового договора.

Трудовой договор с ООО «АРТ-ДЭФ» был заключен 14.09.2015 г., что следует из трудового договора и уведомления о заключении трудового договора, 18 сентября 2015 г. направлено уведомление о расторжении трудового договора.

Из справки ООО «АРТ-ДЭФ» за подписью Алекберова Э.Ф. следует, что Диденко Е. после заключения трудового договора к осуществлению своих трудовых обязанностей фактически не приступала, в связи с чем было направлено уведомление о прекращении трудового договора; трудовой договор был аннулирован.

ИФНС России №31 по г. Москве не располагает сведения за 2015 г. в отношении Диденко (Григорьевой) Е.

Административный истец в судебном заседании пояснила, что, желая трудоустроиться, проходила собеседования, а также знакомство с работой в указанных организациях; но работа ей не понравилась, поэтому трудовые отношения не оформлялись, работу не осуществляла. В связи с этим она с заявление о выдаче РВП не указывала об осуществлении трудовой деятельности в указанных организациях.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002. г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»  разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Заведомо ложные сведения означают осведомленность заявителя о ложности, недостоверности и фиктивности предоставляемых сведений.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при заполнении заявления о выдаче РВП административный истец не сообщала о себе заведомо ложных, недостоверных или фиктивных сведений; суду не представлено достоверных и объективных доказательств осуществления Григорьевой К. трудовой деятельности в ООО «СТАРТ-СЕРВИС» и ООО «АРТ-ДЭФ»; из вышеприведенных доказательств следует, что трудовая деятельность не осуществлялась, в связи с чем работодателями направлены уведомления о прекращении трудового договора.

Оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 07 марта 2018 г. №146/2018/77 об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации гражданке Украины Григорьевой … года рождения.

Обязать УВМ ГУ МВД России по г. Москве повторно рассмотреть заявление гражданки Украины Григорьевой … года рождения, о выдаче разрешения на временное проживание, о чем сообщить суду, Григорьевой К. в течение одного месяца со дня вступления в решения законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова