Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре В.Л.Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-552/2018 по иску Марченко … к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Марченко Д.А. обратился с административным иском к ФСИН России о переводе в исправительное учреждение по месту жительства родственников, установив наличие фактов, являющихся основанием для перевода.

В обоснование требований указал, что он осужден к наказанию в виде лишения свободы. Обратился к ФСИН России с ходатайством об определении места отбывания наказания в исправительном учреждении по месту жительства до осуждения. Однако, ходатайство не удовлетворено, получено решение от 12.02.2018 г. об отказе в переводе. В данном случае имеет место социально-полезных связей, ведет к распаду семьи. Длительное время не может воспользоваться свиданиями с родственниками. Нарушены положения Конституции РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административный истец, присутствие которого обеспечено при помощи ВКС, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Марченко Д.А. до ареста проживал: Иркутская ….

Осужден 02.03.2006 Восточно-Сибирским окружным военным судом г. Читы по ст.ст. 335 ч. 2 п. «б», 335 ч. 2 п. «в», 335 ч. 2 п. «б», 335 ч. 2 п. «в», 222 ч. 2, 105 ч. 2 п. «а,б,ж», 226 ч. 4 п. «б», 127 ч. 2 п. «а,г,ж», 69 ч. 3, 317 УК РФ к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока: 15.03.2005.

В соответствии с ч. 4, ст. 73 УИК осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , и Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Частью 2 ст. 81 УИК РФ установлено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция) (действующий на момент принятия решения).

В соответствии с п. 8 Инструкции осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определенных ФСИН России.

Аналогичные положения закреплены в п. 6 Приказа Минюста России от 26.01.2018 № 17 "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое".

После вступления приговора суда в законную силу в соответствии с ч. 4 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и указания ФСИН России № 10/12/1-2478 от 31.07.2006 осужденный Марченко Д.А. был направлен в исправительное учреждение ЯНАО.

Марченко Д.А. обратился с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту жительства родственников. Письмом от 12.02.2018 г. ФСИН России отказало в удовлетворении просьбы.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 81 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

Положениями части 2 названной статьи установлено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По сообщению УФСИН России по ЯНАО оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, таких, как болезнь осужденного либо обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Марченко Д.А. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

Суд учитывает приведенные административным истцом доводы, но считает, что оснований для перевода Марченко Д.А. в исправительное учреждение по месту жительства родственников не имеется.

Доводы истца в той части, что его нахождение в исправительном учреждении ЯНАО негативно влияют на поддержание им семейных и социальных связей не являются состоятельными, поскольку возможность иметь свидания с близкими и родственниками, вести переписку регламентировано главой 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

В ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных законом, для перевода Марченко Д.А. в исправительное учреждение того же вида, расположенное в субъекте РФ по месту жительства административного истца, его родственников; решение ФСИН России является законным и обоснованным; права и законные интересы административного истца не нарушены; оснований нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не усматривается.

При таких обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Марченко … в удовлетворении требований к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова