Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

28 апреля 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре В.Л.Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-496/2018 по иску Казейкина …, Тамамшева …, Тамамшевой …, Тамамшева .. к ФСИН России о признании решения незаконным, устранении допущенного нарушения прав

установил:

административные истцы Казейкин В.Н., Тамамшев А.В., Тамамшева Т.Н. и Тамашев В.В. обратились с административным иском к ФСИН России о признании решения от 14 февраля 2018 г., 18 января 2018 г. незаконными, обязании направить Тамамшева В.В. в исправительное учреждение в Хабаровском крае.

В обоснование требований указали, что Тамамшев В.В. осужден к наказанию в виде лишения свободы. Обратились к ФСИН России с ходатайством о переводе в исправительном учреждении по месту жительства. Однако, ходатайство не удовлетворено, получено решение от 18 января и 14 февраля 2018 г. об отказе в переводе. С решением не согласны, так как такое решение нарушает положения Конституции РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом пенсионного возраста, инвалидности, материальные положение не позволяет приезжать к Тамамшеву В.В. на свидания. Таким образом, решение о направлении Тамамшева В.В. в ЯНАО принято без учета семейных связей. С решениями об отказе не согласны, так как они ведут к разрушению социальных связей.

Тамамшев В.В., присутствие которого обеспечен при помощи ВКС, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Остальные истцы в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФСИН России Орехов И.В. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Тамамшев В.В. до ареста проживал: г. Хабаровск, ….

Осужден 11.07.2011 Московским окружным военным судом по ст.ст. 105 ч. 2 п. «а, ж, л», 30 ч. 3, 105 ч. 2 п. «а, ж, л», 317, 222 ч. 3, 222 ч. 3, 223 ч. 3, 223 ч. 3, 162 ч. 4 п. «а», 162 ч. 4 п. «а», 30 ч. 1, 223 ч. 3, 30 ч. 1, 205 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к пожизненному лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока: 23.07.2008.

Конец срока: ПЛС

В соответствии с ч. 4, ст. 73 УИК осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , и Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Частью 2 ст. 81 УИК РФ установлено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция) (действующий на момент принятия решения).

В соответствии с п. 8. Инструкции: «Осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определенных ФСИН России».

Аналогичные положения закреплены в п. 6 Приказа Минюста России от 26.01.2018 № 17 "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое".

После вступления приговора суда в законную силу в соответствии с ч. 4 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и указания ФСИН России № 12-18482 от 04.10.2011 осужденный Тамамшев В.В. был направлен в исправительное учреждение ЯНАО.

На момент осуждения в г. Москве и г. Хабаровске отсутствовали исправительные учреждения для отбывания наказания к пожизненному лишению свободы.

Из материалов дела следует, что 18 января и 14 февраля 2018 г. административным истцам отказано в переводе Тамамшева В.В. в исправительное учреждение по месту жительства ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 81 УИК РФ.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 81 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

Положениями части 2 названной статьи установлено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По сообщению УФСИН России по ЯНАО оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, таких, как болезнь осужденного либо обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Тамамшева В.В. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

Суд учитывает материальное положение Казейкина В.Н. (отца административного истца) его пенсионный возраст, пенсионный возраст Тамамшевой М.Л. (матери), состояние здоровья Тамамшева А.В. (брата), однако данные обстоятельства не являются исключительными, предоставляющими право на перевод Тамашева В.В. в исправительное учреждение по месту жительства.

Доводы истцов в той части, что нахождение Тамамшева В.В. в исправительном учреждении ЯНАО негативно влияют на поддержание им семейных и социальных связей не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность иметь свидания с близкими и родственниками, вести переписку регламентировано главой 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных законом, для перевода Тамамшева В.В. в исправительное учреждение того же вида, расположенное в субъекте РФ по месту жительства административного истца, его родственников, в данном деле отсутствуют сведения о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры; решения ФСИН России от 18 января и 14 февраля 2018 г. являются законными и обоснованными; права и законные интересы административных истцов не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Казейкину …, Тамамшеву …, Тамамшевой …, Тамамшеву … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения незаконным, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова