Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-746/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 июля 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) с участием представителя заявителя ООО «Тэсто Рус» Тороповой А.Д. жалобу законного представителя ООО «Тэсто Рус» Соколова П.В. на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 26 апреля 2018 года по делу №1404-ЗУ/9012519-18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 26 апреля 2018 года юридическое лицо ООО «Тэсто Рус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «Тэсто Рус» генеральный директор Соколов П.В. обратился с жалобой в суд, требуя отменить постановление от 26 апреля 2018 года о наложении на юридическое лицо административного штрафа и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Представитель ООО «Тэсто Рус» по доверенности Торопова А.Д. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что единственным доказательством вины ООО «Тэсто Рус» в совершении вменяемого ему правонарушения являлась табличка на въездных воротах о том, что ООО «Тэсто Рус» не гарантирует наличие бесплатных парковочных мест и в случае их отсутствия предлагает парковаться на платной городской парковке, при этом в данной табличке не было указано, что бесплатную парковку предоставляет ООО «Тэсто Рус». Чтобы устранить и это нарушение, администрация ООО «Тэсто Рус» переделала табличку и удалила из нее указание на ООО «Тэсто Рус». При этом ограждение является общим для трех зданий, собственником которых является ООО «Самтэкс», он же и установил эти ворота, а ООО «Тэмто Рус» арендует только одно здание за данными воротами и парковкой не пользуется.

Выслушав представителя ООО «Тэсто Рус», изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 26 апреля 2018 года заместителем начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости вынесено постановление о привлечении ООО «Тэсто Рус» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.11 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Основанием для привлечения ООО «Тэсто Рус» к указанной административной ответственности послужило установление факта нарушения ООО «Тэсто Рус» пунктов 6 и 7 статьи 4, а также п.1.1 статьи 8 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года №48 «О землепользовании в городе Москве», что выразилось в использовании земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006014:49 по адресу: г. Москва, Б. Строченовский пер., вл.23В, стр.1, находящегося в собственности города Москвы, без оформления документов, являющихся основанием для использования указанного земельного участка.

С такой квалификацией своих действий привлекаемое лицо ООО «Тэсто Рус» не согласилось, ссылаясь на то, что ООО «Тэсто Рус» данный участок не использует, его использует собственник здания – ООО «Самтэкс».

Указанные доводы заявителя суд признает несостоятельными в силу следующего.

Ответственность по ч.1 ст.6.11 КоАП г. Москвы наступает за использование земельного участка, находящегося в собственности города Москвы, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами города Москвы требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.13 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из приложенных к административному материалу документов, ООО «Тэсто Рус» на условиях аренды принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006014:1012 по адресу: г. Москва, Б. Строченовский пер., д.23В, стр.1.

К зданию, арендуемому ООО «Тэсто Рус», примыкает земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006014:49 по адресу: г. Москва, Б. Строченовский пер., вл.23В, стр.1, площадью 300 кв.м, находящийся в собственности города Москвы, на который у ООО «Тэсто Рус» не оформлены документы на право его использования.

При этом данный земельный участок используется ООО «Тэсто Рус» в качестве офисной территории для парковки автотранспорта, что подтверждается Актом обмера площади земельного участка №9012519 от 11 апреля 2018 года с фототаблицей и рапортом о результатах планового обследования №9013388 от 18 июня 2018 года с фототаблицей.

Доводы заявителя о том, что участок используется собственником зданий ООО «Самтэкс», не нашел своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, и опровергается изложенными выше доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия юридического лица ООО «Тэсто Рус» по использованию земельного участка без правоустанавливающих документов были правильно квалифицированы административным органом по ч.1 ст.6.11 КоАП г. Москвы.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Тэсто Рус» допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Тэсто Рус» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Тэсто Рус» в пределах санкции части 1 статьи 6.11 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях с учетом установленных по делу обстоятельств.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по доводам заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 26 апреля 2018 года по делу №1404-ЗУ/9012519-18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении ООО «Тэсто Рус» оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Тэсто Рус» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов