Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1616/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 июня 2018 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «БАЛТСТРОЙРЕСУРС», юридический адрес: 142701, Московская область, Ленинский район, г. Видное, ул. Ольховая, д. 4, пом. 16, офис 5, ИНН 7730679003, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 11.01.2013 года, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

АО «БАЛТСТРОЙРЕСУРС» совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения или с даты фактического доступа к работе, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

02.11.2017 г. в 14 час. 20 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Судостроительная, д. 5 (3) корп. 1, - в результате проверки миграционного законодательства выявлено событие административного правонарушения, совершенное юридическим лицом АО «БАЛТСТРОЙРЕСУРС», выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, до 26.10.2017 года в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности в должности подсобного рабочего гражданина Республики Кыргызстан Саитова З.Т., с 20.10.2017 г. на территории федерального значения Москвы, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Законный представитель АО «БАЛТСТРОЙРЕСУРС», будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Доказательствами совершения юридическим лицом АО «БАЛТСТРОЙРЕСУРС» вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, является протокол осмотра территории от 02.11.2017 года с фотоснимками, свидетельствующим об осуществлении гражданином Республики Кыргызстан Саитовым З.Т. трудовой деятельности, письменными показаниями свидетеля гражданина Республики Кыргызстан Саитова З.Т., объяснениями и сведениями базы Трудовая миграция подтверждающие отсутствие уведомления о привлечении юридическим лицом АО «БАЛТСТРОЙРЕСУРС» к трудовой деятельности на территории города федерального значения Москва данного иностранного гражданина, рапортами сотрудников полиции, письменными показаниями свидетеля Бровкина А.И., приказом о приеме на работу и назначении ответственным лицом в отношении Бровкина А.И., копией разрешения на строительство и ордером на проведение земляных работ, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания АО «БАЛТСТРОЙРЕСУРС» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом суд критически относится к письменным показаниям свидетеля – представителя ООО «Балтстройресурс» Нестеренко Е.И. и представленным ею договорам подряда от 27.07.2017, от 31.07.2017 между АО «Балтстройресурс» и ООО «Балтстройресурс», актам выполненных работ и платежным поручениям по данным договорам, а также заявкам на выдачу пропусков иностранным работникам от имени ООО «Балтстройресурс», из которых якобы следует, что указанный в протоколе иностранный гражданин работал не в АО «Балтстройресурс», а у его подрядчика ООО «Балтстройресурс». Данную позицию суд расценивает как направленную на уклонение АО «Балтстройресурс» от административной ответственности за содеянное, поскольку данные доказательства опровергаются иными материалами дела, исследованными судом.

В частности, из письменных показаний свидетеля – руководителя проекта на строительном объекте, где был выявлен иностранный гражданин, работника АО «Балтстройресурс» Бровкина А.И. следует, что выявленный иностранный гражданин работал в интересах и по поручению АО «Балтстройресурс». У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они последовательны, не противоречивы и подтверждены письменными показаниями самого иностранного работника, который пояснил, что работал в АО «Балтстройресурс» под руководством Бровкина А.И.

Таким образом, материалами дела установлено, что указанный в протоколе иностранный работник был привлечен к трудовой деятельности АО «Балтстройресурс».

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

АО «БАЛТСТРОЙРЕСУРС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Взыскатель: УФК по г. Москве, (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000, КПП 770701001

УИН 18811779990459163883

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина