Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 20 июня 2018 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ст. 7.14.2 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Дары Дона", адрес (место нахождения): 105066, г. Москва, ул. Спартаковская, д. 16, ИНН: 7701195569, ОГРН: 1027739630687 (далее - ООО "Дары Дона"), дата регистрации юридического лица 5 февраля 1997 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору в области содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны культурного наследия произведены осмотры здания по адресу: г. Москва, ул. Спартаковская, д. 16.

Здание по указанному адресу принято под государственную охрану приказом Москомнаследия от 5 мая 2009 г. № 164 "Об утверждении протокола заседания № 1/37 секции № 1 Историко-культурного экспертного совета" в качестве выявленного объекта культурного наследия "Жилой дом, нач. XX в." (далее - Объект).

ООО "Дары Дона" является собственником части здания Объекта общей площадью 692,3 кв. м (подвал, помещение 1 - комнаты с 1 по 6, 6а, с 7 по 9; цокольный - комната В; помещение I - комнаты с 1 по 7; помещение II - комнаты с 1 по 6; этаж 1 - комната Г; помещение I - комнаты с 1 по 7, с 9 по 11; помещение III - комнаты с 1 по 10, 10а, 11, 11а, 12) по адресу: г. Москва, ул. Спартаковская, д. 16, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13 июля 2016 г. № 77-АС 1010991.

В ходе осмотра (акт осмотра от 12 октября 2017 г. № 854/2017 с материалами фотофиксации) Мосгорнаследием со стороны ООО "Дары Дона" выявлены нарушения требований в области сохранения объектов культурного наследия, а именно: в капитальной стене юго-восточного фасада Объекта пробиты отверстия для вывода вентиляционных коробов; в капитальной стене восточного фасада пробиты дополнительные входы, закрытые деревянными панелями; произведена покраска части фасада; внутри помещений стены частично зашиты гипсокартонном, произведен монтаж системы отопления, вентиляционной системы, лепной тянутый карниз затянут металлической сеткой, присутствует строительный материал и отделочные материалы. Также зафиксирован факт проведения ремонтных работ строительной бригадой. Указанные работы проведены без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном порядке с Мосгорнаследием.

В целях устранения нарушения законодательства ООО "Дары Дона" выдано предписание от 13 октября 2017 г. № 54/2017 о приостановлении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние Объекта.

29 марта 2018 г. Мосгорнаследием произведен повторный осмотр Объекта.

В ходе осмотра (акт осмотра от 29 марта 2018 г. № 144/2018 с материалами фотофиксации) Мосгорнаследием со стороны ООО "Дары Дона" выявлены нарушения требований в области сохранения объектов культурного наследия, зафиксирован факт ведения работ, а именно: в пробитые в капитальной стене восточного фасада Объекта дополнительные входы установлены дверные заполнения; на северном и восточном фасадах Объекта установлены информационные вывески.

Таким образом, ООО "Дары Дона" работы на Объекте не приостановило, требование предписания от 13 октября 2017 г. № 54/2017 не исполнило.

Защитник ООО "Дары Дона" по доверенности Зюкин Д.Е. в суде вину не признал. Факт ведения ремонтных работ до 13 октября 2017 года не оспаривал. Пояснил, что факт ведения работ после выдачи предписания материалами дела не доказан. За установлением вывесок Мосгорнаследие следить не уполномочено. Здание передано в аренду. Вывески установлены арендатором.

Виновность ООО "Дары Дона" в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, актами осмотра с материалами фотофиксации, служебными записками Управления документационного обеспечения и контроля, копиями предписаний, другими материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО "Дары Дона" виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст. 7.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. Отягчающие – повторное совершение однородного административного правонарушения.

В связи с этим суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа суд учитывает, что в адрес ООО "Дары Дона" Мосгорнаследием трижды 08.08.2017, 12.09.2017, 13.10.2017 выдавались предписания о приостановлении работ на Объекте, требования данных предписаний обществом не исполнены, ООО "Дары Дона" на протяжении более полугода продолжало ведение ремонтно-строительных работ на Объекте, несмотря на отсутствие разрешения Мосгорнаследия и согласованной проектной документации, тем самым ООО "Дары Дона" грубо проигнорировало требования законодательства в области охраны объектов культурного наследия и предписания надзорного органа.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ООО «Дары Дона» административный штраф в размере 1 000 000 руб., что, по мнению суда, соразмерно степени общественной вредности и характеру содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО "Дары Дона" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 1 000 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (Мосгорнаследие); ИНН 7705021556; КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140; р/счет 40101810045250010041 (ГУ Банка России по ЦФО); БИК 044525000.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина