Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 27 июня 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Юмашевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2983/2018 по иску Кистанова Александра Юрьевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии, обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

Кистанов А.Ю. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании незаконным решения комиссии, обязании поставить на учет в обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратился во ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России 20.10.2016 года Кистанову А.Ю. отказано в постановке на учет для получения ЕСВ в связи с ухудшением жилищных условий в 2014 году.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что Кистанов **** г.р. лейтенант внутренней службы, помощник оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области обратился с рапортом в территориальную подкомиссию УФСИН России по Оренбургской области 29.04.2014г.

Представлены документы на состав семьи 3 человека: ****

Заявитель с 1995г., супруга с 05.02.2014 по настоящее время постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 47,4 кв.м. по адресу: ***** принадлежащем на праве собственности матери заявителя (копия свидетельства представлена).

По данному адресу представлена поквартирная карточка, согласно которой по адресу постоянно зарегистрировано 4 человека, выписка из лицевого счета, справка о регистрации заявителя и составе семьи, справка о расчетах за потребленную электроэнергию.

Ранее супруга заявителя с 1995 г., дочь с рождения по 05.02.2014 были постоянно зарегистрированы в жилом помещении 48 кв.м. по адресу: ***** Правовая принадлежность собственник и площадь не указаны. Всего зарегистрированных 3 человека.

По данному адресу представлена справка о регистрации супруги заявителя, справка о регистрации дочери заявителя, справка об отказе в предоставлении выписки из домовой книги и поквартирной карточки, сверка расчетов по жилищно-коммунальным услугам.

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Данное требование о принятии на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения действий, указанные в части 8 статьи 4 Федерального закона, содержит также пункт 12 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369.

В соответствии с частью 3 статьи 4 от 30.12.2012 № 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Таким образом, до совершения действий, предусмотренных частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, заявитель был обеспечен жилым помещением более 15 кв.м. и не мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу 01.03.2005, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369, в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник предоставляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых являются сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного Комиссия ФСИН России приняла решение отказать Кистанову А.Ю. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с ухудшением жилищных условий в 2014 году в соответствии с ч.8 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ.

На основании изложенного решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным, и суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований нет оснований для взыскания судебных расходов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Кистанова Александра Юрьевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии, обязании поставить на учет - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: