Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4256/2018 по исковому заявлению Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации об обязании разработать паспорт безопасности объекта массового пребывания людей,

УСТАНОВИЛ:

Замоскворецкий межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику наименование организации с требованием об обязании ответчика разработать и утвердить паспорт безопасности объекта массового пребывания людей расторана, расположенного по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что Замоскворецкой межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка в отношении наименование организации соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму, пожарной безопасности по адресу: адрес.

В ходе проверки установлено, что по адресу: адрес расположен ресторан, услуги общественного питания оказывает ответчик наименование организации на основании договора аренды от дата № номер, площадь ресторана составляет 321,8 кв.м., количество посадочных мест ресторана – 75, в связи с чем, данный объект является место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.

Однако, в нарушение требований действующего законодательства у наименование организации отсутствует паспорт безопасности на объект массового пребывания людей, распложенный по адресу: адрес.

С учетом вышеизложенного, Замоскворецкий межрайонный прокурор по адрес, обратился в суд и просил обязать ответчика, разработать и утвердить паспорт безопасности объекта массового пребывания людей.

Помощник Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представители ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту регистрации, возражений на иск не представил, с заявлениями о рассмотрении дела в его отсутствии или об отложении слушания дела не обращался.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено, что Замоскворецкой межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка антитеррористической защищенности объекта наименование организации, расположенного по адресу: адрес.

В ходе проверке истцом установлено, что по адресу: адрес, расположен ресторан, услуги общественного питания оказывает ответчик наименование организации, на основании договора аренды от дата № номер.

Площадь ресторана, расположенного по адресу: адрес, составляет 321,8 кв.м., количество посадочных мест – 75, в связи с чем, вышеуказанный объект является место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.

Данные обстоятельства подтверждены договоров аренды от дата № номер, актом приема-передачи помещения от дата, выпиской из ЕГРЮЛ от дата, Уставом наименование организации, копией свидетельства о государственной регистрации наименование организации и постановке наименование организации на учете в налоговом органе, а также решением № 1 единственного учредителя наименование организации от дата.

Также судом установлено, что при проведении проверки, ответчиком наименование организации не представлен акт обследования и категорирования объекта, расположенного по адресу: адрес, согласованный с представителем Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, Службой по адрес Управления ФСБ России по адрес и адрес, представителями управы адрес, что свидетельствует о том, что категорирование данного объекта ответчиком не проводилось.

В нарушение требований действующего законодательства у наименование организации отсутствует паспорт безопасности на объект массового пребывания людей, расположенный по адресу: адрес.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются системность и комплексное использование политических, информационно-специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и постановления Правительства Российской Федерации от дата № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» в целях обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей осуществляется их категорирование, утверждена форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей.

Паспорт является информационно-справочным документом, в котором отражаются сведения о соответствии объекта паспортизации требованиям по его защите от актов экстремизма, терроризма и других антиобщественных проявлений (далее - кризисные ситуации), а также устанавливаются требования, подтверждающие готовность сил и средств такого объекта обеспечивать проведение необходимых мероприятий по защите потребителей и материально-технической базы при предупреждении и ликвидации возможных кризисных ситуаций.

Документация, включенная в паспорт, также предназначена для оперативного использования силовыми, правоохранительными и другими городскими органами при проведении мероприятий по предупреждению, пресечению и ликвидации кризисных ситуаций и оказанию необходимой помощи пострадавшему населению.

Разработка паспорта осуществляется администрацией объекта паспортизации с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от дата № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» и Методических рекомендаций.

Согласно п. 19 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 272, актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в дата.

Руководитель администрации предприятия (заместитель руководителя по безопасности) несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в паспорте безопасности.

Как указано истцом, отсутствие паспорта безопасности объекта массового пребывания людей, снижает уровень антитеррористической защищенности объекта, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна представлять суду доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено доказательств наличия на объекте разработанного паспорта безопасности.

С учетом вышеизложенного, поскольку ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие исполнение своих обязательств по согласованию паспорта безопасности объекта массового пребывания людей на объекте, в установленный в законе срок, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет адрес подлежит уплате государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации об обязании разработать паспорт безопасности объекта массового пребывания людей, удовлетворить.

Обязать наименование организации разработать и утвердить в установленном законом порядке паспорт безопасности объекта массового пребывания людей, ресторана, расположенного по адресу: адрес.

Взыскать с наименование организации в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Замоскворецкий районный суд адрес, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио