Мотивированное решение
Дело № 02а-0510/2018 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
13 июня 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре П.Д.Магдиевой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-510/2018 по иску Абдалла … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании принять и рассмотреть заявление о предоставлении временного убежища
установил:
Абдалла М. обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ России по г. Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в нерассмотрении в установленном законом порядке заявления о предоставлении временного убежища, обязании принять и рассмотреть заявление.
В обоснование заявленных требований указал, что 12.02.2018 г. явился в УВМ ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о предоставлении временного убежища, но заявление не было принято ввиду отсутствия переводчика. Потом получил письмо с явкой 02.04.2018 г.
В назначенный день заявление также не было принято ввиду отсутствия переводчика.
Считает, что его права нарушены.
Административный истец ( с участием переводчика) и его представитель Райкова в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.
Представитель административного истца Денисов А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика Замятин Д.О. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года и от 15 апреля 2008 года ).
В соответствии со КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании Абдалла М. не владеет русским языком, нуждается в помощи переводчика. Обратился в УВМ ГУ МВД Росси по г. Москве с заявлением о предоставлении временного убежища.
Заявление не было принято ввиду того, что не заключен государственный контракт на оказание услуг переводчика.
Пунктом 62 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 07.11.2017 N 838 в случае отсутствия переводчика в день обращения заявителя, членов семьи, прибывших с заявителем, либо отсутствия у заявителя документов, удостоверяющих личность, дата и время приема ходатайства о признании беженцем (заявления о предоставлении временного убежища) согласовываются с заявителем, в том числе по телефону.
По мнению суда, административным ответчиком не нарушены права административного истца, поскольку не заключен контракт на оказание услуг переводчика, в случае его заключения административный истец будет проинформирован о дате подачи заявления о предоставлении временного убежища.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Абдалле … в удовлетворении требования к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании принять и рассмотреть заявление о предоставлении временного убежища.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова