Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Евженко В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-836/2018 по иску Козаченко … к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Козаченко Б.П. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве о взыскании исполнительского сбора, возврате денежных средств.

В обоснование требований указала, что 15 октября 2017 г. в банке узнал о списании 43 844,06 руб. в связи с предъявленным постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Считает постановление незаконным, так как задолженность была погашена 06 июня 2017 г., а постановление о взыскании исполнительского сбора принято 26.09.2017 г. Считает, что постановление принято судебным приставом-исполнителем ввиду личной неприязни, так как им было подано исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Муталипова Л.Г. возражала против заявленных требований.

Выслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 23 августа 2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в размере 43 844,06 руб. в отношении должника- Козаченко Б.П.; основанием для возбуждения исполнительного производства явилось постановление о взыскании исполнительского сбора от 27.06.2017 г.

26.09.2017 г. денежные средства списаны со счета должника в КБ «ЛОКО-Банк по постановлению об обращении взыскания на денежные средства.10.2017 г. исполнительное производство окончено.

Из материалов дела следует, что 17 марта 2017 г. Замоскворецким РОСП УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство в отношении должника- Козаченко Б.П., взыскателем по которому является военный комиссариат г. Москвы предметом исполнения- задолженность в размере 626 343,77 руб.

Судебным приставом-исполнителем предоставлен срок для добровольного исполнения в течение 5 дней.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 23 сентября 2016 г.

06.02.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в размере 568 581,12 руб. в КБ «ЛОКОР-Банк». 06.06.2017 г. должник оплатил остаток задолженности в размере 57 762, 65 руб.

30 июня 2017 г. исполнительное производство прекращено.

Согласно ч.1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Суд учитывает, что требования исполнительного производства по основному исполнительному производству в установленный срок должником не исполнены. Доказательств того, что требования не исполнены, по уважительной причине, административным истцом не представлено. Также должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы. Оснований для освобождения, снижения размера исполнительского сбора не имеется. По мнению суда, постановление о взыскании исполнительного производства принято на законных основаниях, права и законные интересы административного истца не нарушены.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Довод административного истца о том, что постановление об обращении взыскания на денежные средства принято 26.09.2017 г., то есть через продолжительный период времени после полного погашения долга, не является основанием для отмены постановления, так как в Федеральном законе не предусмотрены сроки вынесения такого постановления. Довод административного истца о принятии судебным приставом-исполнителем данного постановления из-за личной неприязни, суд считает несостоятельным, так как решением суда действия судебного пристава-исполнителя по основному производству были признаны законными, решение вступило в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Козаченко … в удовлетворении требований к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова