Постановление о прекращении производства по делу

Дело №5-1405/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

19 июня 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя ИП Мезирова Ф.В. – Кириченко С.И. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мезирова Ф.В., ОГРНИП 315503800007046, зарегистрированного в ***, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Инспектором отделения №4 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве ИП Мезиров Ф.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 24 января 2018 года в 14 часов 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Электродная, д.2, стр.12-13-14, ИП Мезиров Ф.В. в нарушение требований пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан Орзиева Р.О., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего соответствующего документа (патента), подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве.

Представитель ИП Мезирова Ф.В. – Кириченко С.И. в судебном заседании пояснила, что ИП Мезиров Ф.В. вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признает, так как ИП Мезиров Ф.В. не привлекал к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Орзиева Р.О., с данным человеком он знаком не был.

Выслушав представителя ИП Мезирова Ф.В., допросив в качестве свидетеля Орзиева Р.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Мезирова Ф.В. подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Так, в подтверждение совершения вменяемого ИП Мезирову Ф.В. правонарушения административный орган ссылается, в том числе, на следующие доказательства (л.д.49-51):

- протокол осмотра территории от 24.01.2018 г. с фототаблицей (л.д.2, 5),

- акт проверки положений миграционного законодательства №26 от 30.01.2018 г. (л.д.20-21),

- постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 25.01.2018 г. об административном правонарушении в отношении Орзиева Р.О. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.8),

- договор аренды нежилого помещения (л.д.13-18).

Между тем, вышеуказанные документы объективно не подтверждают факт привлечения 24 января 2018 года в 14 часов 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Электродная, д.2, стр.12-13-14, ИП Мезировым Ф.В. к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан Орзиева Р.О.

Так, из вышеуказанного протокола осмотра территории от 24 января 2018 года с фототаблицей невозможно установить факт осуществления Орзиевым Р.О. какой-либо трудовой деятельности, так как в протоколе осмотра указано, что Орзиев Р.О. занимался разгрузкой-погрузкой продуктов питания, однако, на фототаблице Орзиев Р.О. зафиксирован в нерабочей одежде в торговом зале некоего магазина и никакие работы не выполняет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сам Орзиев Р.О. пояснил суду, что 24 января 2018 года он пришел в магазин по адресу: г. Москва, ул. Электродная, д.2, стр.13, чтобы положить деньги на телефон, рядом с магазином стоял молодой человек, который объяснил, что продавец отошел на 5 минут, в связи с чем он (Орзиев Р.О.) стал ждать рядом с магазином возвращения продавца. В это же время к магазину подошли еще один парень и девушка, которые тоже хотели что-то купить и стали ждать продавца. В это время к ним подошли 4 человека, которые сказали, что они сотрудники миграционной службы, потребовали у всех документы, сказали, зайти внутрь магазина, стали всех фотографировать, затем отвезли в ближайшее отделение полиции, где дали ему (Орзиеву Р.О.) подписать документы о том, что он работал в данном магазине, на что Орзиев Р.О. отказался, сказал, что он там не работал, но его не стали слушать, позвали второго молодого человека, также гражданина Республики Узбекистан, который не мог разговаривать по-русски, в связи с чем сотрудники попросили его (Орзиева Р.О.) переводить ему. Данному молодому человек также дали на подпись документ о том, что он работал в магазине. Он (Орзиев Р.О.) перевел ему, на что молодой человек сказал, что он работал в другом месте, но решил подписать все документы. Разговор с девушкой он (Орзиев Р.О.) не слышал, так как она говорила по-русски, и его не пригласили. Четвертого человека, который первый стоял у магазина и сказал ему (Орзиеву Р.О.), что продавец отошел, отпустили после проверки документов. Затем его (Орзиева Р.О.) и остальных повезли в Перовский суд, где его (Орзиева Р.О.) объяснения также не стали слушать, выдали постановление, сказали, что может обжаловать. Он (Орзиев Р.О.) нашел юриста, который помог ему подать жалобу, и Московский городской суд отменил решение Перовского суда. Недавно ему (Орзиеву Р.О.) позвонила девушка, сказала, что она представитель хозяина магазина, где его задержали, телефон ей дали в суде, попросила прийти в суд и рассказать о своем задержании.

Оценивая показания свидетеля Орзиева Р.О., суд приходит к выводу, что оснований не доверять им у суда не имеется, так как данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, подтверждаются изложенными выше письменными доказательствами, из которых следует, что Орзиев Р.О. на момент проверки трудовую деятельность у ИП Мезирова Ф.В. не осуществлял.

Кроме того, решением судьи Московского городского суда от 22 марта 2018 года постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 25 января 2018 года о привлечении Орзиева Р.О. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление 24 января 2018 года в 14 часов 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Электродная, д.2, стр.12-13-14, трудовой деятельности без патента отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что Орзиев Р.О. на момент 24 января 2018 года имел надлежащим образом оформленный и оплаченный патент на срок до 23 февраля 2018 года, позволяющий ему осуществлять трудовую деятельность в г. Москве. Указанный факт свидетельствует о том, что акт проверки положений миграционного законодательства №26 от 30.01.2018 г., составленный сотрудниками отделения №4 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве, из которого следует, что 24 января 2018 года в 14 часов 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Электродная, д.2, стр.12-13-14, Орзиев Р.О. Джалилова Н.Р. и Кузиев Г. осуществляли трудовую деятельность у ИП Мезирова Ф.В. без разрешений на работу или действующих трудовых патентов, является ненадлежащим доказательством, так как содержит недостоверные сведения о фактических обстоятельствах по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет сделать вывод о том, что ИП Мезиров Ф.В. 24 января 2018 года в 14 часов 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Электродная, д.2, стр.12-13-14, не привлекал к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан Орзиева Р.О.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ИП Мезирова Ф.В. подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мезирова Ф.В. прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов