Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1376/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Москва, ул. Татарская, д.1

22 мая 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., с участием представителя МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община» Салихова Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.13 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Местной религиозной организации ортодоксального иудаизма «Московская еврейская религиозная община», ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Правонарушение выявлено при следующих обстоятельствах.

09 февраля 2018 г. Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на основании задания Мосгорнаследия от 09 февраля 2018 г. №УТК-70/2018 осуществлен осмотр объекта культурного наследия регионального значения «Хоральная синагога, сер. XIX – нач. XX вв., архитекторы С.С. Эйбушиц, Р.И. Клейн – Служебный флигель, 1841 г., 1907 г., архитектор Р.И. Клейн», расположенного по адресу: г. Москва, Б. Спасоголенищевский пер., д.10, стр.3, пользователем которого является МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община».

Объект принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения «Хоральная синагога, сер. XIX – нач. XX вв., архитекторы С.С. Эйбушиц, Р.И. Клейн» распоряжением Правительства Москвы от 10 августа 2004 г. №1608-РП. Охранное обязательство собственника (пользователя) Объекта утверждено распоряжением Мосгорнаследия от 22 апреля 2014 г. №417.

В ходе проведения осмотра Объекта установлено, что МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община» проводятся ремонтно-строительные работы на втором этаже Объекта без проектно-разрешительной документации, согласованной с Мосгорнаследием в установленном законом порядке.

Представитель юридического лица Салихов Р.Р. в судебном заседании пояснил, что МЕРО (МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община») признает вину в совершении вменяемого ему правонарушения, вместе с тем, просил учесть, что МЕРО является некоммерческой организацией, целью ее деятельности не является извлечение прибыли, к административной ответственности привлекается впервые, при этом правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, так как работы выполнялись обычным хозяйственным способам, в связи с чем просил определить МЕРО меру ответственности в виде предупреждения, а в случае невозможности применения такой меры ответственности, - назначить административный штраф ниже минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13 ч.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №16-31 АД 2018 об административном правонарушении от 16 апреля 2018 г., отражающим вышеизложенные обстоятельства совершения МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община» вменяемого ему правонарушения (л.д.70-78),

- копией задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия №УТК-70/2018 от 09 февраля 2018 года (л.д.8-10),

- копией акта осмотра №61/2018 от 12 февраля 2018 года с приложением фотоматериала (л.д.11-19),

- копией предписания об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия №9/2018 от 12 февраля 2018 г. (л.д.20-22).

Оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно тот факт, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, имущественный ущерб отсутствует, а также учитывая, что МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община» является некоммерческой организацией, и считает возможным назначить МРОО иудаизма «Московская еврейская религиозная община» наказание в виде административного штрафа ниже минимального размера, предусмотренного санкцией статьи 7.13 ч.1 КоАП РФ, в порядке частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ..

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Местную религиозную организацию ортодоксального иудаизма «Московская еврейская религиозная община», ОГРН 1027746000479, ИНН 7709122435, адрес местонахождения: 101000 г. Москва, Б. Спасоголенищевский пер., д.10, стр.1, дата создания юридического лица: 22.01.1999 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Ста тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКТМО 45376000;

р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО,

БИК 044525000; КБК 83011 6900 20028 009140

Наименование платежа: штраф по постановлению судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы №5-1376/2018 от 22.05.2018 г.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ломазов С.Б.