Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-687/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 июня 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Сухорукова В.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 24 июля 2017 года о привлечении Сухорукова В.В. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и на решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 06 апреля 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Сухорукова В.В. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117072400059827 от 24 июля 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Сухоруков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 06 апреля 2018 года в удовлетворении жалобы Сухорукова В.В. на указанное постановление отказано.

Не согласившись с указанными решением и постановлением должностных лиц ГКУ «АМПП», Сухоруков В.В. обратился с жалобой в суд, требуя отменить решение и постановления должностных лиц ГКУ «АМПП» и прекратить производство по делу на основании ст.ст.2.7, 24.5 ч.3 КоАП РФ, указав, что при рассмотрении его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении начальник отдела ГКУ «АМПП» не учел представленные ему доказательства невиновности Сухорукова В.В. в совершении вменяемого ему правонарушения, а именно: справки из поликлиники о приеме детей врачами, снимок экрана смартфона с информацией о неработающей оплате, ответ из Департамента транспорта города Москвы о проблемах с оплатой через приложение «Парковки Москвы» и их устранении в июне 2017 года, договор с оператором сотовой сети. Начальник отдела ГКУ «АМПП», проигнорировав указанные доказательства, не дал оценки доводам Сухорукова В.В. о том, что имел место сбой в оплате, далее он действовал в состоянии крайней необходимости, затем при первой возможности оплатил парковку.

Сухоруков В.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть его жалобу в свое отсутствие, в связи с чем жалоба Сухорукова В.В. на основании ст.ст.25.1, 30.6 КоАП РФ рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении вменяемого ему правонарушения.

Однако таких доказательств, свидетельствующих о невиновности Сухорукова В.В. в совершении вменяемого ему правонарушения, в том числе и те, на которые Сухоруков В.В. ссылался в своей жалобе, в материалах дела не содержится и суду не представлено.

При этом, как следует из обжалуемого Сухоруковым В.В. постановления от 24 июля 2017 года, 22 июля 2017 года в 15:20 по адресу: г. Москва, М. Толмачевский пер., д.6/1/2, стр.1, ТС "***", г.р.з.***, собственником которого является Сухоруков В.В., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС. Указанные действия Сухорукова В.В. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркРайт», где автомобиль Сухорукова В.В. зафиксирован по адресу: г. Москва, М. Толмачевский пер., д.6/1/2, стр.1, 22 июля 2017 года в 14 часов 18 минут 47 секунд и в 15 часов 20 минут 48 секунд, в связи с чем постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" №0355431010117072400059827 от 24 июля 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Сухоруков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Сухоруков В.В. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП», решением которого от 06 апреля 2018 года жалоба Сухорукова В.В. была оставлена без удовлетворения с указанием на то, что парковка не была оплачена в полном объеме.

Содержащиеся в настоящей жалобе доводы Сухорукова В.В. о том, что сначала имел место сбой в оплате, затем ему надо было с детьми срочно в поликлинику, а затем он оплатил парковку, как только представилась возможность, являются несостоятельными, поскольку не подтверждены какими-либо объективными доказательствами.

Таким образом, Сухоруков В.В. не опроверг, что парковочная сессия не была оплачена им более 01 часа с момента въезда на парковочное место, что значительно превышает установленный Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП срок на оплату парковки (15 минут с момента въезда на парковочное место).

Доказательств действия в состоянии крайней необходимости заявителем не представлено.

При этом административное наказание назначено Сухорукову В.В. в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, при таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

Также суд не усматривает оснований для отмены решения начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 06 апреля 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Сухорукова В.В., поскольку данное решение вынесено должностным лицом в пределах своих полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117072400059827 от 24 июля 2017 года и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 06 апреля 2018 года в отношении Сухорукова В.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов