Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-685/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя заявителя Покровского В.В. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Халимовой Р.Х. на постановление старшего инспектора (контролера) 2 отдела УКППММ и МНТС ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» серии ААМ №1065758 от 25 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.2 ст.10.9 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением старшего инспектора (контролера) 2 отдела УКППММ и МНТС ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 25 февраля 2018 года Халимова Р.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.2 ст.10.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением заместителя начальника 2 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 07 марта 2018 года жалоба Халимовой Р.Х. на указанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление – без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением должностных лиц ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок», Халимова Р.Х. обратилась с жалобой в суд, требуя отменить постановление от 25 февраля 2018 года о наложении на нее административного штрафа, а также решение от 07 марта 2018 года и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

Представитель Халимовой Р.Х. Покровский В.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 25 февраля 2018 года старшим инспектором (контролером) 2 отдела УКППММ и МНТС ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» вынесено постановление о привлечении Халимовой Р.Х. к административной ответственности, предусмотренной ч.2.2 ст.10.9 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Основанием для привлечения Халимовой Р.Х. к указанной административной ответственности послужило установление факта нарушения Халимовой Р.Х. п.2.4 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008 г. N844-ПП, а именно использование Халимовой Р.Х. 25 февраля 2018 года в 14 часов 57 минут для прохода через АКПП на станции «Павелецкая» Замоскворецкий линии Московского метрополитена льготной персонифицированной карты, принадлежащей ФИО.

Обстоятельства совершения правонарушения Халимова Р.Х. не оспаривает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия Халимовой Р.Х. были правильно квалицированы старшим инспектором (контролером) 2 отдела УКППММ и МНТС ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» по ч.2.2 ст.10.9 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Вместе с тем, Халимова Р.Х. указывает, что она по ошибке воспользовалась социальной картой своей дочери, однако, сама она (Халимова Р.Х.) также имеет право льготный проезд по социальной карте, в связи с чем ее действия не причинили материального ущерба ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок».

В подтверждение указанного факта Халимова Р.Х. представила копию социальной карты на свое имя, действующую до сентября 2022 года, а также копию удостоверения многодетной семьи, действительного до августа 2033 года, из которого следует, что Халимова Р.Х. является многодетной матерью, а ФИО является одним из детей Халимовой Р.Х.

Наличие у Халимовой Р.Х. права на бесплатный проезд в Московском метрополитене по соответствующей социальной карте, выданной на ее имя, не оспаривалось в решении заместителя начальника 2 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 07 марта 2018 года.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем 3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из дела усматривается, что правонарушение заявителя является малозначительным, так как совершено по неосторожности, не повлекло тяжкие последствия, материальный ущерб в результате действия Халимовой Р.Х. ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» не причинен, так как Халимова Р.Х. имеет права на бесплатный проезд, следовательно, совершенное Халимовой Р.Х. формально правонарушение по ч.2.2 ст.10.9 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в данном случае не представляет существенной опасности для охраняемых общественных правоотношений.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным признать правонарушение, совершенное Халимовой Р.Х., малозначительным, освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление старшего инспектора (контролера) 2 отдела УКППММ и МНТС ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» серии ААМ №1065758 от 25 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.2 ст.10.9 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а также решение заместителя начальника 2 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 07 марта 2018 года в отношении Халимовой Р.Х. отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного Халимовой Р.Х. правонарушения, объявить Халимовой Р.Х. устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов