Мотивированное решение
Дело № 02-2397/2018 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2018 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Оджахгулуевой Ж.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2397/2018 по иску Грачева Валерия Анатольевича к Четвертому управлению МВД России об обязании направить материалы в страховую компанию, компенсации морального вреда, судебных расходов,-
У С Т А Н О В И Л:
Грачев В.А. обратился с иском к Четвертому управлению МВД России об обязании направить материалы в страховую компанию, компенсации морального вреда, судебных расходов, в обосновании своих требований указал что, с 01 октября 2013 года по 29 марта 2016 года проходил службу в четвертом управлении МВД РФ в звании прапорщика полиции, полка охраны объектов и сопровождения специальных грузов.
14 марта 2007 года истец во время прохождения службы, находился на плановых стрельбах, в результате чего получил акустическую травму.
После получения травмы истец обратился в лечебное учреждение и ему был поставлен диагноз: тугоухость II-III степени смешанного типа на правое ухо. Данный диагноз был подтвержден при прохождении им ВВК.
10 октября 2007 года ПАО СК «Росгосстрах» произвело истцу выплату страховой суммы в размере 14 185,00 рублей с связи с получением легкой травмы.
При прохождении истцом ВВК полученная им травма была признана военной.
В 2016 года полученная истцом травма стала прогрессировать. В период с 03 марта 2016 года по 16 марта 2016 года истец проходил ВВК в клиническом госпитале ФКУЗ МЧС России по г.Москве.
29 марта 2016 года состоялось комиссионное обследование истца, где полученная истцом травма была признана увечьем: Аккубаратравма от 14.03.2007 года и ее последствия: хроническая правосторонняя тугоухость 3 степени, установлена военная травма, «В» - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел и была установлена степень ограничения №3.
Приказом №126 л/с от 30 марта 2017 года были внесены изменения в приказ четвертого управления МВД России от 26 февраля 2016 года №96 л/с и абзац 2 пункт 1 был изложен в следующем виде: «уволить по пункту 8 ч.2 ст.82 (по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) прапорщика полиции Грачева Валерия Анатольевича (ВБ-070151), бывшего полицейского полка охраны объектов и сопровождения специальных грузов четвертого управления МВД России, 29 марта 2016 года».
15 мая 2017 года истец прошел переосвидетельствование в военном комиссариате г.Коломны и был признан ограниченно годным к военной службе.
22 августа 2017 года истцу было отказано в выплате компенсации при увольнении в связи с изложенными выше обстоятельствами, на том основании, что в 2007 году ему была произведена страховая выплата, соответственно, ответчик отказывается направить документы истца в страховую компанию для рассмотрения вопроса о производстве страховых выплат в связи с изменением фактических обстоятельств.
Считает данный отказ незаконным и нарушающим его права.
В связи с вышеизложенным, просил суд в редакции уточненного искового заявления от 18 июня 2018 года (л.д.73-88), обязать ответчика направить собранные материалы по его заявлению в постоянно действующую комиссию в центральный аппарат МВД России, направить его документы в страховую компанию, взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда 100 000,00 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 70 000,00 рублей.
Истец и его представитель по доверенности Самборская О.В. в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.
Представители ответчика по доверенности Максимова И.С., Дворецкова И.С. в судебное заседания явились, требования истца не признали, доводы его оспорили по доводам представленных письменных возражений по заявленным исковым требованиям, просили суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, также просили суд применить к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.4 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
В силу ст. 5 Закона Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях; в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
В силу п.5 постановления Правительства РФ от 29 июля 1998 года №855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» определен перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) оформляются: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица; справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая; справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.
В силу п.1 инструкции «Об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России», утвержденной приказом МВД России №924 от 09 октября 2012 года Настоящая Инструкция определяет порядок работы по организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России.
В силу п.2 инструкции Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования застрахованных лиц, а также размеры страховых сумм при наступлении страховых случаев определены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
В силу п.3 инструкции Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных лиц, а также перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
В силу п.4 Инструкции По каждому факту получения увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы (военной службы), военных сборов на основании решения начальника подразделения центрального аппарата МВД России, руководителя (начальника) территориального органа МВД России, начальника образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной и санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, главнокомандующего внутренними войсками МВД России, командующего войсками оперативно-территориального объединения, командира соединения и воинской части, начальника военного образовательного учреждения высшего профессионального образования и учреждения внутренних войск МВД России кадровым подразделением органа внутренних дел Российской Федерации, органом организационно-мобилизационным и комплектования штабов (строевых частей) и кадровым органом воинской части в соответствии с принадлежностью по учету личного состава во внутренних войсках МВД России в десятидневный срок проводится проверка обстоятельств получения увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти). Одновременно кадровым подразделением выявляется и уведомляется круг лиц, имеющих право на получение страховых сумм.
В силу п.7 Инструкции Оформление необходимых документов застрахованному лицу после увольнения со службы, окончания военных сборов, а в случае его гибели (смерти) - иным выгодоприобретателям по обязательному государственному страхованию осуществляется кадровым подразделением по месту жительства застрахованного лица (выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию). При этом в случае необходимости кадровым подразделением могут запрашиваться документы с последнего места службы застрахованного лица.
Согласно п.8 Инструкции Документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм выгодоприобретателю по обязательному государственному страхованию, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855, заверяются руководителем кадрового подразделения и направляются в страховую компанию.
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что истец с 01 октября 2013 года по 29 марта 2016 года проходил службу в Четвертом управлении МВД РФ в звании прапорщика полиции, полка охраны объектов и сопровождения специальных грузов.
14 марта 2007 года истец, во время прохождения службы, находился на плановых стрельбах, в результате чего получил акустическую травму.
После получения травмы истец обратился в лечебное учреждение и ему был поставлен диагноз: тугоухость II-III степени смешанного типа на правое ухо. Данный диагноз был подтвержден при прохождении истцом ВВК.
10 октября 2007 года ПАО СК «Росгосстрах» произвело истцу выплату страховой суммы в размере 14 185,00 рублей с связи с получением им легкой травмы.
При прохождении ВВК полученная истцом травма была признана военной.
В 2016 года полученная травма стала прогрессировать. В период с 03 марта 2016 года по 16 марта 2016 года истец проходил ВВК в клиническом госпитале ФКУЗ МЧС России по г.Москве.
29 марта 2016 года состоялось его комиссионное обследование, где полученная истцом травма была признана увечьем: Аккубаратравма от 14.03.2007 года и ее последствия: хроническая правосторонняя тугоухость 3 степени, установлена военная травма, «В» - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел и была установлена степень ограничения №3 (л.д.21).
Приказом №96 л/с от 26.02.2016 года истец был уволен со службы по выслуге лет.
Приказом №126 л/с от 30 марта 2017 года были внесены изменения в приказ четвертого управления МВД России от 26 февраля 2016 года №96 л/с и абзац 2 пункт 1 был изложен в следующем виде: « уволить по пункту 8 ч.2 ст.82 (по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) прапорщика полиции Грачева Валерия Анатольевича (ВБ-070151), бывшего полицейского полка охраны объектов и сопровождения специальных грузов четвертого управления МВД России, 29 марта 2016 года» (л.д.26).
30 мая 2017 года истец обратился к ответчику с просьбой рассмотреть вопрос о выплате ему страховой выплаты и единовременного пособия в связи с получением им военной травмы. Просил направить его документы в страховую компанию и в комиссию ГУ МВД России по г.Москве по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причинённого в связи с выполнением служебных обязанностей (л.д.29,30).
Ответом от 06.06.2017 года истцу отказали в выплате единовременного пособия (л.д.31). Ответом от 27.07.2017 года истцу отказали в направлении документов в комиссию ГУ МВД России по г.Москве по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причинённого в связи с выполнением служебных обязанностей (л.д.32). Ответом от 22.08.2017 года истцу отказали в выплате страховой суммы (л.д.33).
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательств ответчиком представлены доказательства направления 03 мая 2018 года документов истца в комиссию ГУ МВД России по г.Москве по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.
В связи с этим требования истца об обязании ответчика направить собранные материалы по его заявлению в постоянно действующую комиссию в центральный аппарат МВД России не подлежат удовлетворению.
Далее, в ходе судебного разбирательства судом установлено, письменными материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что 14.03.2007 года в ПАО СК «Росгосстрах» поступили документы на выплату страховой суммы старшине полиции Грачеву Валерию Анатольевичу в связи с получением легкой травмы и 10.10.2007 года ему была выплачена страховая сумма в размере 14 185,00 рублей. Это обстоятельство стало основанием для отказа истцу в направлении ответчиком документов в страховую компанию для выплаты страхового возмещения в связи с увольнением с военной службы.
Суд полагает, что действия ответчика по ненаправлению документов в страховую компанию в связи с признанием полученной истцом травмы -увечьем, признанием его ограниченно годным к военной службе со степенью ограничения №3, является незаконным, при этом суд исходит из того, что выплата истцу страховой суммы в 2007 году по страховому случаю – получение легкой травмы, не может рассматриваться как один и тот же страховой случай, поскольку в настоящем случае, истец был уволен по пункту 8 ч.2 ст.82 (по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) в связи с установлением ему ограничений по состоянию здоровья. Данное увольнение в силу вышеуказанного Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ должно рассматриваться как иной страховой случай –а именно: увольнение с военной службы, … в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обязании ответчика направить собранные документы в страховую компанию для рассмотрения вопроса о выплате истцу страховой выплаты с учетом указанных выше обстоятельств.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, так как истцом не представлено доказательств несения им моральных страданий в связи с отказом ответчика направления его документов в страховую компанию, а также учитывает то, что ответчик добровольно направил документы истца в комиссию ГУ МВД России по г.Москве по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Требование Грачева В.А. о взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме 70000,00 руб. подлежат частичному удовлетворению и с учетом сложности дела, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 40 000 рублей.
В ходе судебного заседания стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности к требования истца.
Суд не находит оснований для применения положений ст.392 ТК РФ, поскольку данный спор не может регулироваться положениями трудового кодекса, поскольку регулируется иными правовыми актами, на которые суд указал в данном решении.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
Иск Грачева Валерия Анатольевича к Четвертому управлению Министерства внутренних дел РФ об обязании направить материалы в страховую компанию, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.
Обязать Четвертое управление Министерства внутренних дел РФ направить собранные материалы по заявлению Грачева Валерия Анатольевича в страховую компанию.
Взыскать с Четвертого управления Министерства внутренних дел РФ в пользу Грачева Валерия Анатольевича судебные расходы в размере 40 000,00 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение 30 дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья: