Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Г.В.Цветкове

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-402/2018 по иску Андрианова … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании действий незаконными, устранении допущенного нарушения прав

Установил:

Андрианов О.И. (административный истец) обратился в суд с иском к ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконными действия, выразившиеся в отказе 05 февраля 2018 г. в предоставлении Андрианову О.И., в лице законного представителя Андриановой М.О. информации о внесении паспорта гражданина РФ в список недействительных паспортов, об основаниях и сроках нарушения действий данного паспорта в случае принятия решения о его недействительности, обязании административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов путем выдачи информации.

В обоснование заявленных требований указал, что 16 января 2018 г. его представитель по доверенности Андрианова М.О. обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении информации о внесении паспорта гражданина РФ в список недействительных паспортов, об основаниях и сроках нарушения действий данного паспорта в случае принятия решения о его недействительности. В предоставлении информации было отказано со ссылкой на отнесения информации к категории персональных данных. Считает отказ незаконным, поскольку исходя из доверенности представитель вправе запрашивать такую информацию.

Представители административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика Бестаев А.А. в судебном заседании заявленные требования не признал, представил письменные возражения.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Порядок рассмотрения обращения граждан Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон).

В соответствии с Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно названного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Государственный орган, орган местного самоуправления дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов ( Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Частью 3 ст. 14 Федерального закона предусмотрено, что сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 16 января 2018 г. представитель Андрианова О.И.- по доверенности Андрианова М.О. обратилась к ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о предоставлении информации о внесении паспорта гражданина РФ в список недействительных паспортов, об основаниях и сроках нарушения действий данного паспорта в случае принятия решения о его недействительности.

В предоставлении информации было отказано со ссылкой на отнесения информации к категории персональных данных, что следует из ответа от 05.02.2018 г. Также в ответе УВМ ГУ МВД России по г. Москве указано, что изложенным в заявлении фактам проводится проверка.

Андриановой О.Н. к заявлению была приложена доверенность, удостоверенная 25 сентября 2017 г. в г. Кливленд, штат Огайо, США.

В доверенности не указано право на получение сведений персонального характера, в том числе и сведений, запрашиваемых в заявлении. Также суд обращает внимание на то, что в доверенности имеются противоречия, а именно во вводной части указано о выдаче 25 сентября 2017 г., а в графе «нотаризация» указано, что подпись сделана в присутствии нотариуса 25 августа 2017 г. Доверенность не апостилирована.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований, так как у представителя административного истца не имелось полномочий на предоставление персональных данных Андрианова О.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Андрианову … в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании действий незаконными, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова