Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-642/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 июня 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Соколовской О.А. на постановление ГКУ «АМПП» от 28 февраля 2018 года о привлечении Соколовской О.А. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 15 марта 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Соколовской О.А. на вышеуказанное постановление,

установил:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 28 февраля 2018 года Соколовская О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Законом города Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее – КоАП г. Москвы), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 15 марта 2018 года указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Соколовской О.А. – без удовлетворения.

В настоящей жалобе Соколовская О.А. просит об отмене постановления должностного лица ГКУ «АМПП» о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что ее автомобиль в момент фиксации правонарушения находился вне зоны парковочного пространства, а на дворовой территории, кроме того, закон, устанавливающий административную ответственность за данное правонарушение, отменен.

В судебное заседание Соколовская О.А. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения своей жалобы надлежащим образом, однако, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения, в связи с чем настоящее дело рассмотрено в отсутствие Соколовской О.А. на основании ст.ст.25.1, 30.6 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья находит обжалуемые акты должностных лиц законными и обоснованными в связи со следующим.

Частью 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N45 предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства г. Москвы N289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее – Правила).

Согласно п.2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, действие ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется, в том числе на административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Как следует из материалов дела, 27 февраля 2018 года в 13:20 по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский пер., д.15, стр.1, водитель транспортного средства "***", г.р.з.***, собственником которого является Соколовская О.А., в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, разместил указанное транспортное средство на платной городской парковке, не осуществив при этом оплату, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства –ПаркРайт (идентификационный номер N 362, свидетельство о поверке N СП 1634330, которая действительна до 25 апреля 2018 года), имеющего функции автоматической фотосъемки.

Довод жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось вне зоны парковочного пространства, так как было размещено на дворовой территории, суд находит несостоятельным, поскольку объективно данный довод заявителем не подтвержден. Из приложенной к жалобе фотографии невозможно установить, что ТС заявителя находится в том же месте, где было зафиксировано правонарушение.

Кроме того, согласно информации, размещенной в сети Интернет на официальном сайте Правительства Москвы «Московский транспорт» по адресу: http://transport.mos.ru/parking/aboutparking/check_prices?number=&street=1-Й Щипковский Переулок, Дом 15, Строение 1), по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский пер., д.15, стр.1, находится платная парковочная зона №3209 (17), состоящая из 2-х платных парковочных мест, тариф размещения на которой составляет 60 руб. в час круглосуточно.

Отсутствие оплаты парковочной сессии 27 февраля 2018 года в 13:20, как и владение транспортным средством в названный период, Соколовская О.А. в доводах настоящей жалобы не оспаривает.

Пункт 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП, является действующим.

При таких обстоятельствах, названные выше действия Соколовской О.А. как собственника транспортного средства "***", г.р.з.***, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Административное наказание Соколовской О.А. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" №0355431010118022800040530 от 28 февраля 2018 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15 марта 2018 года в отношении Соколовской О.А. оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов