Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре П.Д.Магдиевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-429/2018 по иску Кузнецовой … к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Яковлеву В.М., УФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным, его отмене

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова И.Я. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве Яковлева В.М. от 16.01.2018 г. о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование требований указала, что решением мирового судьи от 15.09.2016 г., вступившим в законную силу 10.07.2017 г. был определен порядок пользования жилым помещением. 28.09.2017 г. возбуждено исполнительное производство, по которому предметом исполнения является освобождение полезной жилой площади от правой стене от входа до окна. Постановление получено 09.11.2017 г.; в этот же вечер площадь была освобождена. Однако, 22.02.2018 г. со счета в банке списаны денежные средства в размере 5 000 руб. как исполнительский сбор. Постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.01.2018 г. не направлялось, получено 22.03.2018 г. В постановлении сказано, что решение не исполнено в срок, установленный для добровольного исполнения, что не соответствует действительно.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен.

Судебный пристав-исполнитель Яковлев В.М. возражал против заявленных требований.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 28 сентября 2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство в отношении должника- Кузнецовой И.Я., взыскателем по которому является Пучкова С.В., предметом исполнения- обязание не чинить препятствия в пользовании кухней, освободить полезную площадь кухни.

Постановление направлено должнику и получено 09.11.2017 г.

Согласно ч.1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из материалов исполнительного производства следует, что только 04.04.2018 г. административным истцом представлено ходатайство об окончании исполнительного производства, также представлены доказательства исполнения требований исполнительного листа. 24.04.2018 исполнительное производство окончено, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб.

Суд учитывает, что доказательств того, что требования исполнительного производства в установленный срок исполнены должником, не представлено; фотографии, имеющиеся в материалах дела, не являются достоверным доказательством этому, так как суд не может определить дату фотографирования. Об исполнении требований исполнительного документа должником сообщено 04.04.2018 г. Довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель в течение 5 дней не осуществил выход на территорию, а также не предпринял иные действия для исполнения решения, суд считает несостоятельным, так как на должнике лежит обязанность исполнить решение суда, сообщить об этом судебному приставу-исполнителю. Также должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы. Постановление о взыскании исполнительного производства принято на законных основаниях, права и законные интересы административного истца не нарушены.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Кузнецовой … в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Яковлеву В.М., УФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным, его отмене.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова