Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-614/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 мая 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя ООО «Профит Фарм» Краснопёрова Е.И. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу ООО «Профит Фарм» на постановление №0355431010118021300039871 должностного лица ГКУ «АМПП» от 13 февраля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 12 марта 2018 г. об отказе в удовлетворении жалобы на указанное постановление,

установил:

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 13 февраля 2018 года №0355431010118021300039871, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 12 марта 2018 года, ООО «Профит Фарм» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В жалобе, поданной в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, ООО «Профит Фарм» просит отменить указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП» и прекратить производство по делу, указывая, что парковка была оплачена в установленном порядке.

В судебном заседании представитель ООО «Профит Фарм» доводы жалобы поддержал, пояснил, что между зафиксированными ГКУ «АМПП» парковочными сессиями прошло более 30 минут, в связи с чем они не должны суммироваться.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Основанием для привлечения ООО «Профит Фарм» к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили изложенные в обжалуемых ООО «Профит Фарм» актах должностных лиц ГКУ «АМПП» выводы о том, что 12 февраля 2018 в 16 часов 42 минуты по адресу: г. Москва, Космодамианская наб., д.26/55, стр.7, транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак ***, в нарушение пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты. Собственником транспортного средства является ООО «Профит Фарм»

Вместе с тем, в силу пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из фотофиксации вменяемого ООО «Профит Фарм» правонарушения, принадлежащее ООО «Профит Фарм» ТС было зафиксировано в зоне платной парковки по адресу: г. Москва, Космодамианская наб., д.26/55, стр.7, 12 февраля 2018 года в 14 часов 33 минуты 27 секунд и в 16 часов 42 минуты 54 секунды, то есть с промежутком более 02 часов.

При этом заявителем представлено доказательство оплаты парковочной сессии по указанному адресу 12 февраля 2018 года в 14 часов 47 минут (то есть в пределах 15 минут с момента фиксации ТС – начала парковочной сессии) на период 03 минуты 02 секунды и 12 февраля 2018 года в 16 часов 49 минут (то есть в пределах 15 минут с момента второй фиксации ТС – начала второй парковочной сессии) на период 44 минуты 22 секунды.

В промежутке между 14 часами 36 минутами и 16 часами 42 минутами ТС заявителя по указанному адресу не фиксировалось, в связи с чем оснований, предусмотренных п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, считать, что ТС заявителя было непрерывно либо с промежутком менее 30 минут размещено по адресу фиксации правонарушения, не имеется.

Изложенное свидетельствует, что должностными лицами ГКУ «АМПП» в нарушение ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ не выяснены и не установлены все имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства.

Кроме того, материалы фотофиксации не позволяют сделать вывод о том, что ТС заявителя в обоих случаях находилось на одном и том же парковочном месте.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 13 февраля 2018 года, а также решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 12 марта 2018 года, вынесенные в отношении ООО «Профит Фарм» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Профит Фарм» подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые акты должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118021300039871 должностного лица ГКУ «АМПП» от 13 февраля 2018 г. о назначении административного наказания ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 12 марта 2018 года в отношении ООО «Профит Фарм» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые акты должностных лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов