Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 5 июня 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Юмашевой Ю.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2822/2018 по иску Додуха Олега Алексеевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), Министерству финансов Российской Федерации (Минфин России) о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Додух О.А. обратился с исковым заявлением в суд с требованием о взыскании морального вреда в размере 1 000 000 рублей (один миллион) в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен надлежащим образом.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по причине необоснованности и недоказанности.

Представитель Минфин России не явился, извещен, представлены письменные возражения на иск, в которых содержится просьба отказать в удовлетворении требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Додух Олег Алексеевич, 18.01.1962 г.р., уроженец г. Калининграда. Осужден 21.02.2017 Железнодорожным районным судом г. Ульяновска по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области 21.09.2016.

Убыл 04.07.2017 для отбывания наказания в распоряжение УФСИН России по Калининградской области.

В период нахождения истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области он содержался в следующих камерах:

- в период времени с 21.09.2016 по 26.04.2017, а также с 02.05.2017 по 04.07.2017 в камере № 503;

- в период времени с 26.04.2017 по 02.05.2017 в камере № 103.

Камера № 503 расположена на внутреннем посту № 5 третьего этажа режимного корпуса № 1. Системы холодного водоснабжения и канализации в данной камере находятся в исправном состоянии. Камеры внутреннего поста №5 оснащены принудительной вытяжной вентиляцией, находящейся в исправном состоянии.

Общая площадь камеры № 503 составляет 45,0 кв. метров, жилая площадь камеры составляет 43,6 кв. метров и предназначена для размещения десяти человек, исходя из 4 кв. метров на одного человека. Камера снабжена радиатором системы водяного отопления. Имеется два окна с форточкой, что обеспечивает доступ свежего воздуха. Полы камеры оснащены деревянным настилом. В данной камере напольная чаша и умывальник размещаются в кабине с дверью изолированной перегородкой из сотового поликарбоната до потолка, что обеспечивает приватность при исправлении естественных нужд. Санитарное состояние камеры № 503 удовлетворительное.

Камера № 503 оборудована согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России) и Приказа № 512 от 27.07.2006 года «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно:

- двухъярусными кроватями типа КДК 1-1 – 5 шт.;

- столом и скамейкой для приема пищи из расчета 0,4 п.м. на одного человека;

- шкафами для хранения продуктов питания;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- зеркалом, вмонтированным в стену камеры;

- подставкой под бак для питьевой воды;

- баком для питьевой воды;

- урной для мусора;

- радиодинамиком;

- светильниками дневного света – 3 шт. и ночного света – 1 шт.;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

- кнопкой вызова представителя администрации;

- розеткой электрической – 2 шт.;

- напольной чашей;

- умывальником;

- предметами для уборки камеры.

Камера № 103 расположена на внутреннем посту № 1 первого этажа режимного корпуса № 1. Системы холодного водоснабжения и канализации в данной камере находится в исправном состоянии. На внутреннем посту №1 установлена приточная вентиляция, находящаяся в исправном состоянии.

Общая площадь камеры №103 составляет 45,5 кв. метров, жилая площадь камеры составляет 43,7 кв. метров и предназначена для размещения десяти человек, исходя из 4 кв. метров на одного человека. Камера снабжена радиатором системы водяного отопления, имеется два окна с открывающимися форточками, что обеспечивает доступ свежего воздуха. Полы камеры оснащены деревянным настилом. В данной камере унитаз и умывальник размещаются в кабине с дверью изолированной перегородкой из сотового поликарбоната до потолка, что обеспечивает приватность при исправлении естественных нужд. Санитарное состояние камеры №103 удовлетворительное.

Камера № 103 оборудована согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России) и Приказа № 512 от 27.07.2006 года «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно:

- двухъярусными кроватями типа КДК 1-1 – 5 шт.;

- столом и скамейкой для приема пищи из расчета 0,4 п.м. на одного человека;

- шкафами для хранения продуктов питания;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- зеркалом, вмонтированным в стену камеры;

- подставкой под бак для питьевой воды;

- баком для питьевой воды;

- урной для мусора;

- радиодинамиком;

- светильниками дневного света – 2 шт. и ночного света – 1 шт.;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

- кнопкой вызова представителя администрации;

- розеткой электрической – 1 шт.;

- унитаз;

- умывальником;

- предметами для уборки камеры.

По прибытию в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области Додух О.А. был обеспечен постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем) в соответствии с п. 17 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Согласно сведениям, имеющимся в камерной карточке, истцу по прибытию в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области были выданы во временное пользование следующие вещи: матрац, подушка, одеяло, наволочка, 2 простыни, тарелка, кружка, ложка.

В соответствии со ст. 23 Федерльного закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно сведениям, имеющимся в книгах «Количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе» №№75/ТО/59/8-1245, 75/ТО/59/8-1281, 75/ТО/59/8-1377 норма санитарной площади на одного человека в камерах №503 и №103 в период содержания в них истца – соблюдалась.

В соответствии с п. 45 раздела V приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

На основании утвержденного начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области графика проведения санитарной обработки, установленным помывочным днем для внутреннего поста №1 является понедельник, для внутреннего поста №5 – четверг. Истцу предоставлялось право на помывку в соответствии с действующими нормами.

В период с 21.09.2016 по 04.07.2017 помывка осуществлялась в помывочных отделениях банно-прачечного блока СИЗО-1 (4 отделения) на основании графика, составленного в соответствии с нормативными требованиями и утвержденного начальником учреждения. Случаев срыва санитарной обработки лиц, содержащихся в учреждении, не установлено. В течение 2016-2017 гг. проводился плановый ремонт помывочных отделений без нарушения режима функционирования. Согласно составленного графика работы проводилась текущая и заключительная уборка помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области организация и проведение прогулки подозреваемых и обвиняемых проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно главе 15 п. 137 Приказа МЮ РФ № 189 от 14 октября 2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону.

В соответствии с п. 2 приложения № 1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны дежурить по камере в порядке очередности. Дежурный по камере обязан подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки. Таким образом, ответственность за поддержание надлежащего санитарного состояния возложена на лиц, подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, ежедневно, младшим инспектором по выводу на прогулку проводится уборка прогулочных дворов и мусорных баков по окончанию проведения прогулки перед закрытием прогулочных дворов на обеденный перерыв, а также перед их блокировкой на ночное время.

Питание подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, обеспечивается согласно Приказа Минюста РФ № 48 от 29.02.2016 года «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

В учреждении организовано трехразовое горячее питание спецконтингента. Приготовление пищи осуществляется согласно норм питания и раскладкам продуктов. Контроль за качеством приготовления пищи осуществляется: заместителями начальника СИЗО, ответственным дежурным по СИЗО, начальником ОКБИиХО, заведующей столовой, ДПНСИ и медработниками, о чем делается запись в журнале контроля качества приготовления пищи, контроля санитарного состояния пищеблока и в журнале рапортов ответственных дежурных по следственному изолятору. Неудовлетворительного качества приготовления пищи не зафиксировано.

При отсутствии необходимых продуктов питания на продовольственном складе учреждения производится их замена согласно вышеуказанного приказа № 48 от 29.02.2016г. и подается заявка в УФСИН России по Ульяновской области на продукты, которые отсутствуют на складе учреждения.

Необходимое продовольствие со склада выдается в полном объеме, при закладке продуктов в котел присутствует ДПНСИ. После приготовления блюд медицинскими работниками производится проба блюд на вкусовые качества и допуску к раздаче подозреваемым, обвиняемым и осужденным, о чем делается запись в журнале контроля качества приготовления пищи. Перед раздачей пищи на постоянной основе проверяется качество приготовления блюд.

Доставка и раздача пищи производится в термосах, под наблюдением сотрудников, назначенных суточным приказом ответственными за раздачу пищи, осужденными отряда хозяйственного обслуживания, прошедшими медицинское освидетельствование, раздача пищи производится в специальной санитарной одежде.

Все продукты питания, поступающие в учреждение - сертифицированные. Фактов поступления испорченных продуктов питания в учреждении не установлено.

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области жалоб и заявлений по поводу качества пищи от Додуха О.А. не поступало.

В учреждении заключен договор на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий с ООО «Гигиенист», имеются акты выполненных работ от 21.04.2017, 15.06.2017. Кроме того, согласно журналам учета в указанный период сотрудниками МЧ-8 в помещениях проводились дезинфекционные мероприятия (23.12.2016) и камерная дезинфекционная обработка постельных принадлежностей: камера № 103 - 23.01.2017, 27.03.2017, 15.05.2017, 29.05.2017, 24.07.2017; камера № 503 - 17.11.2016, 15.12.2016, 16.03.2017, 18.05.2017, 06.07.2017, 20.07.2017.

Жалоб от Додуха О.А. на условия содержания, наличие насекомых и грызунов, качество стирки постельных принадлежностей за данный период отсутствовали.

По имеющимся заболеваниям Додух О.А. осматривался врачами-специалистами МЧ-8, филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России (далее Больница), ЛПУ здравоохранения Ульяновской области, проходил необходимым лабораторно-инструментальные обследования, получал амбулаторное и стационарное лечение.

С 24.09.2016 по 26.09.2016 находился на стационарном обследовании и лечении в отделении острого нарушения мозгового кровообращения Регионального Сосудистого центра ГУЗ «Ульяновская Областная Клиническая больница», затем с 26.09.2016 по 05.10.2016 – в терапевтическом отделении Больницы с диагнозом: Церебральный сосудистый криз в вертебрально-базилярном бассейне от 24.09.2016. Цервикобрахиалгия слева на фоне остеохондроза шейно-грудного отдела позвоночника. Токсическая энцефалопатия. Дальнозоркость обоих глаз слабой степени. Выписан в удовлетворительном состоянии по месту отбывания наказания.

В ходе анализа медицинской документации данных за инсульт и инвалидизацию у осужденного Додуха О.А. не установлено.

04.07.2017 осужденный Додух О.А. убыл в УФСИН России по Калининградской области. По заключению медицинского работника на момент осмотра по состоянию здоровья этапом следовать мог.

Вся медицинская документация осужденного с материалами личного дела направлена по пути следования маршрута.

В октябре 2017 Додух О.А. обращался с жалобой в Ульяновскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области. По результатам рассмотрения 21.11.2017 УФСИН России по Ульяновской области направлен ответ в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области для вручения осужденному Додуху О.А.

Заявитель просит возместить причиненный ему должностными лицами и государственными органами моральный вред в размере 1 000 000 рублей.

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда". В п. 2 данного постановления указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, деловая репутация и пр.), либо нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с положениями статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с действующим законодательством размер компенсации зависит:

-от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий;

-степени вины ответчика в каждом конкретном случае;

-иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Подтверждения того, что Додух О.А. подвергался физическим истязаниям, перенес инфекционные заболевания в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области не представлено.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсации морального осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

– вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

– вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

– вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

По этим же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

Как следует из ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении правил по норме санитарной площади на одного человека не предоставлено, а значит, администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области не нарушены его права и законные интересы. Доводы истца, в части нарушения его прав и законных интересов им не предоставлены.

Изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что требование осужденного Додуха О.А. о компенсации морального вреда является не обоснованным, поскольку в данной ситуации со стороны ФСИН России незаконные виновные действия (бездействия) отсутствуют.

Доказательств причинения некоего морального вреда, нравственных и физических страданий – истцом суду не представлено, судом не установлено, следовательно, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Додуха Олега Алексеевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), Министерству финансов Российской Федерации (Минфин России) о взыскании компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: