Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-617/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 июля 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя заявителя Ртищева С.С. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Ордынка, д.1) жалобу генерального директора ООО «Твое» Богомоловой Е.В. на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 22 марта 2018 года по делу об административном правонарушении №7-42490-17-ОБ/1217/82/9 о привлечении генерального директора ООО «Твое» Богомоловой Е.В. к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве по делу об административном правонарушении №7-42490-17-ОБ/1217/82/9 от 22 марта 2018 года должностное лицо – генеральный директор ООО «Твое» Богомолова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

Представителем генерального директора ООО «Твое» Богомоловой Е.В. – Ртищевым С.С. подана жалоба на указанное постановление, в которой заявитель просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, так как в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, постановление является немотивированным.

Представитель генерального директора ООО «Твое» Богомоловой Е.В. – Ртищев С.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, а также пояснил, что должностным лицом ООО «Твое», ответственным за правильное начисление и своевременную выплату работникам заработной платы, являлась в оспариваемый период главный бухгалтер ФИО, которая должна самостоятельно нести ответственность за свои действия, в связи с чем генеральный директор ООО «Твое» Богомолова Е.В. не подлежит привлечению к административной ответственности за вменяемое ей правонарушение.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 22 марта 2018 года в отношении генерального директора ООО «Твое» Богомоловой Е.В. не имеется.

В силу ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В силу ст.127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В силу ст.ст.315-317 ТК РФ оплата труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, устанавливаемых нормативными правовыми актами Правительства РФ и субъектов РФ.

В силу абзаца 4 ст.84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В силу ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Административная ответственность по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из обжалуемого постановления №7-42490-17-ОБ/1217/82/9 от 22 марта 2018 года, приказом №337-с/у/р от 18.09.2017 г. ОО «Твое» расторгло трудовой договор с ФИО по основанию, предусмотренному п.3 ст.77 ТК РФ, то есть по собственному желанию работника.

Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2017 г. ФИО в день увольнения 18 сентября 2017 г. исполняла свои трудовые функции, предусмотренные трудовым договором.

При этом согласно платежным документам, предоставленным работодателем, суммы, причитающиеся ФИО при увольнении, были выплачены последней 19 сентября 2017 года, то есть с нарушением сроков, установленных трудовым законодательством.

Кроме того, из обжалуемого постановления также усматривается, что при выплате ФИО сумм при увольнении ей не была начислена и выплачена процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также не выплачена денежная компенсация за задержку выплаты вышеуказанных сумм. Данная обязанность была исполнена работодателем 18 января 2018 года.

На основании приведенных сведений Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в г. Москве 22 марта 2018 года вынесено постановление о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «Твое» Богомоловой Е.В. к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства неполной и несвоевременной выплаты ФИО причитающихся ей сумм при увольнении представителем заявителя не оспаривались.

Вместе с тем, заявитель указывает, что генеральный директор не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, поскольку ответственным лицом за своевременную выплату заработной платы в ООО «Твое» являлся главный бухгалтер Общества, в подтверждение чего представлены трудовой договор №1-тд от 09 января 2017 года с ФИО, приказ о приме ее на работу от 09 января 2017 г. и должностная инструкция главного бухгалтера, утвержденная генеральным директором ООО «Твое» 29 декабря 2016 года.

Между тем, указанные доводы заявителя суд признает несостоятельными в силу следующего.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме руководители организаций, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, также несут административную ответственность как должностные лица.

Положениями Гражданского кодекса РФ и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" закреплено, что руководство текущей деятельностью общества отнесено к компетенции исполнительного органа общества (директора, генерального директора).

При таких обстоятельствах, исходя из взаимосвязанных положений трудового и гражданского законодательства, а также ст.2.4 КоАП РФ генеральный директор ООО «Твое» Богомолова Е.В., не исполнившая надлежащим образом свои служебные обязанности, в том числе не обеспечившая своевременное начисление и выплату заработной платы увольняемому работнику, обоснованно была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

При этом наличие в ООО «Твое» главного бухгалтера или иных работников, осуществляющих непосредственное начисление и выплату заработной платы, не является тем обстоятельством, которое бы освобождало руководителя Общества от обязанности обеспечить выплату заработной платы и иных выплат, вытекающих из трудовых отношений.

При этом административное наказание назначено заявителю в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Таким образом, каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления в отношении генерального директора ООО «Твое» Богомоловой Е.В., суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 22 марта 2018 года по делу об административном правонарушении №7-42490-17-ОБ/1217/82/9 о привлечении генерального директора ООО «Твое» Богомоловой Е.В. к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов