Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б.,

при секретаре Арсанукаеве Р.Д.,

с участием представителя заявителя первого заместителя Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Иванова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2400/2018 по заявлению Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет-сайтах ххх, ххх, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Замоскворецкий межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, препятствующей реализации целей и задач, преследуемых требованиями ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 02.07.2010 N 151-ФЗ (ред. от 29.07.2017) и влекущей нарушение прав неопределенного круга лиц, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: хх, хх, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе мониторинга сети Интернет на предмет законности размещения на сайтах информации о предоставлении займов, помощи в получении ипотеки на сайте, осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах хх, который также содержит сылку на сайт ., где указано на содействие в получении кредита в течении 1 часа, при этом не содержится информации о юридическом лице, представляющем данные услуги.

Осмотром установлено, что на сайтах хх, хх. Предлагается «получить кредит за час», «выдача кредита на карту без предоплаты», «потребительский кредит на любые цели», «ипотека без первоначального взноса».

Поскольку данная информация сайта доступна для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетним, распространение указанной информации подлежит запрету.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно установленной подсудности, прокурор обращается в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации по месту своего нахождения и обнаружения вышеуказанного Интернет-сайта, осмотр которого производился в помещении Замоскворецкой межрайонной прокуратуры г. Москвы по адресу: хх.

Представитель заявителя – первый заместитель Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Иванов А.А. в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления судебной повестки с уведомлением по всем известным суду адресам (ххх).

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд рассматривает данное дело в соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ГПК РФ.

В соответствии с ГПК РФ, суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты помимо перечисленных в данной норме.

Выслушав представителя заявителя, поддержавшего требования заявления и просившего о его удовлетворении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Замоскворецкий межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, препятствующей реализации целей и задач, преследуемых требованиями ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 02.07.2010 N 151-ФЗ (ред. от 29.07.2017) и влекущей нарушение прав неопределенного круга лиц, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: хх, хх, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе мониторинга сети Интернет на предмет законности размещения на сайтах информации о предоставлении займов, помощи в получении ипотеки на сайте, осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах хх, который также содержит сылку на сайт хх, где указано на содействие в получении кредита в течении 1 часа, при этом не содержится информации о юридическом лице, представляющем данные услуги.

Осмотром установлено, что на сайтах хх, хх. Предлагается «получить кредит за час», «выдача кредита на карту без предоплаты», «потребительский кредит на любые цели», «ипотека без первоначального взноса».

Помощниками межрайонного прокурора, проводившими данный осмотр сайта, был оставлен акт осмотра от 12.03.2018, имеющего открытый доступ для неограниченного круга лиц.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положения ст.10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 02.07.2010 N 151-ФЗ внесение сведений о юридическом лице в государственый реестр микрофинаносвых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестара микрофинаносвых организаций осуществляются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.5 Федерального закона № 151-ФЗ юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные настоящим Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинаносвых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. Приобрести статус микрофинансовой организации вправе юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества. Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций осуществляется после его государственной регистрации в качестве юридического лица.

На основании ч.4 ст.5 Федерального закона № 151-ФЗ сведения о юридическом лице, соответствующем требованиям, установленным настоящим Федеральным законом для микрофинансовых компаний или миркокредитных компаний, вносятся в государственный реестр микрофинансовых организаций в течение тридцати рабочих дней со дня представления юридическим лицом в Банк России следующих докуметнов и сведений.

В соответствии со ст.9 Федерального закона № 151-ФЗ предусмотрено, что Микрофинансовая организация вправе: запрашивать у лица, подавшего заявление на предоставление микрозайма, документы и сведения, необходимые для решения вопроса о предоставлении микрозайма и исполнения обязательств по договору микрозайма, в порядке и на условиях, которые установлены правилами предоставления микрозаймов; мотивированно отказаться от заключения договора микрозайма; осуществлять наряду с микрофинансовой деятельностью иную деятельность с учетом ограничений, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и учредительными документами, в том числе оказывать иные услуги, а также выдавать иные займы юридическим лицам и физическим лицам по договорам займа, исполнение обязательств по которым обеспечено ипотекой, и иные займы юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства или имеющим статус микрофинансовой организации, кредитного потребительского кооператива, сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, ломбарда, а также юридическим лицам, являющимся аффилированными лицами микрофинансовой организации, в порядке, установленном федеральными законами и учредительными документами; привлекать денежные средства в виде займов и (или) кредитов, добровольных (благотворительных) взносов и пожертвований, а также в иных не запрещенных федеральными законами формах с учетом ограничений, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона; иметь иные права в соответствии с федеральными законами.

Микрофинансовая организация обязана: предоставить лицу, подавшему заявление на предоставление микрозайма, полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, о его правах и обязанностях, связанных с получением микрозайма; разместить копию правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в сети Интернет; проинформировать лицо, подавшее заявление на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе микрофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма; гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков. Все работники микрофинансовой организации обязаны соблюдать тайну об операциях заемщиков микрофинансовой организации, а также об иных сведениях, устанавливаемых микрофинансовой организацией, за исключением случаев, установленных федеральными законами; раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления микрофинансовой организации, в порядке, установленном учредительными документами; проинформировать лицо, подавшее заявление в микрофинансовую организацию на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма о том, что данная микрофинансовая организация включена в государственный реестр микрофинансовых организаций, и по его требованию предоставить копию документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций; обеспечить возможность предоставления в Банк России электронных документов, а также возможность получения от Банка России электронных документов в порядке, установленном Банком России; 5.3) соблюдать экономические нормативы, установленные настоящим Федеральным законом и нормативными актами Банка России; нести иные обязанности в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России, учредительными документами и условиями заключенных договоров микрозайма.

Статьей 172 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование прокурора в части признания информации, размещенной в сети Интернет-сайтах хх, хх запрещенной к распространению на территории РФ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет-сайтах ххх, хх, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья