Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1170/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 мая 2018 года город Москва

Резолютивная часть оглашена 24.05.2018

В окончательной форме изготовлено 25.05.2018

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.3 ст.18.16 КоАП РФ в отношении ООО «Черемушкинский торг», ИНН 7736273828, ул. Вавилова, д. 64/1, стр. 1, г. Москва, дата регистрации – 04.08.2016, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Черемушкинский торг» предоставило на территории торгового объекта (рынка) торговое место индивидуальному предпринимателю, который привлек к трудовой деятельности иностранную гражданку без соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории города федерального значения Москва, в нарушении порядка, предусмотренного п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно:

21.09.2017 г. в 14 час. 33 мин., по адресу: г. Москва, ул. Вавилова, д. 64/1, стр. 1 выявлен факт совершения административного правонарушения ООО «Черемушкинский торг», выразившегося в предоставлении на территории рынка торгового места индивидуальному предпринимателю Киселевой З.К., которая фактически использовала труд иностранного работника - гражданки Республики Украина Гончарук Л.А. в качестве подсобного рабочего, без соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории города федерального значения Москва, в нарушении порядка, предусмотренного п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Защитники ООО «Черемушкинский торг» Спирина И.В., Акимов И.Ю. в суде вину не признали. Пояснили, что гражданка Республики Украина Гончарук Л.А. на рынке не работала. На нее не была оформлена карточка. У нее не было спецодежды. Сотрудники рынка перед началом торгового дня проверяют рабочие места и работников на этих местах, после открытия рынка – возможности провести такую проверку нет.

Виновность ООО «Черемушкинский торг» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства, протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином Гончарук Л.А. трудовой деятельности, копией паспорта иностранного гражданина Гончарук Л.А., объяснениями иностранного гражданина Гончарук Л.А., постановлением о привлечении иностранного гражданина Гончарук Л.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, актом проверки, разрешением на право организации розничного рынка № 153 от 05.12.2016 г., договором № 08/Б-44 о предоставлении торгового места на рынке от 24.07.2017 г. между ООО «Черемушкинский торг» и ИП Киселевой З.К. с приложениями, выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними, удостоверяющими проведенную государственную регистрацию прав на недвижимое имущество от 24.10.2016 г., постановлением о привлечении ИП Киселевой З.К. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Черемушкинский торг», другими материалами.

Показания арендатора торгового места Киселевой З.К. о том, что Гончарук Л.А. у нее не работала, а пришла в гости к продавцу Хашукаевой Ж.Б., письменные объяснения директора ООО «Черемушкинский торг» Басина Ю.Ю., заключение о результатах проведенного служебного расследования в ООО «Черемушкинский торг» по факту выявленного нарушения миграционного законодательства с материалами проверки к нему суд оценивает критически, признает направленными на уклонение юридического лица от административной ответственности, поскольку они полностью опровергаются собранными по делу доказательствами.

В частности, сама гражданка Республики Украина Гончарук Л.А. в письменных показаниях пояснила, что на момент проверки уже около месяца работала на рынке без оформления на торговых прилавках Б44-Б47, арендуемых Киселевой З.К. Объяснения Гончарук Л.А. сомнения у суда не вызывают, т.к. подтверждаются протоколом осмотра с фототаблицей и иными материалами дела.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие, что заявителем приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Черемушкинский торг» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Черемушкинский торг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 450 000 руб. в доход государства.

Реквизиты для оплаты:

Взыскатель: УФК по г. Москве, (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000, КПП 770701001

УИН 18811779990448709464

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина