Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1160/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 мая 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Симонян Л.К., а также представителя ИП Симонян Л.К. – Хайретдиновой Э.А. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Симонян Л.К., к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

установил:

ИП Симонян Л.К. в нарушение требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Армения ФИО в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора (с 26 января 2018 года), при этом данное нарушение совершено в городе федерального значения Москве, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

08 февраля 2018 года по адресу: г. Москва, 4-й проезд Подбельского, д.3, стр.1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения №4 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве выявлен факт привлечения ИП Симонян Л.К. к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве обувщика гражданина Республики Армения ФИО без уведомления, требуемого в соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Симонян Л.К. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в совершении правонарушения раскаялась, пояснила, что она не имела умысла на совершение данного правонарушения, но из-за своей юридической неграмотности не знала, что трехдневный срок на уведомление отсчитывается с момента фактического допуска иностранного гражданина к работе, а не с момента заключения с ним трудового договора, так как специфика производства обуви с использованием ручной затяжки заставляет ее тщательно отбирать специалистов, которые первые несколько дней находятся на испытательном сроке. При этом с двумя из семи выявленных иностранных граждан трудовые договоры так и не были заключены, так как после проведения проверки они больше не появились, с остальными пятью был заключен договор, о чем орган миграционного контроля был уведомлен, но с опозданием, а четверо из этих пяти уже уволились, о чем орган миграционного контроля также уведомлен.

Представитель ИП Симонян Л.К. по доверенности Хайретдинова Э.А. просила учесть при вынесении постановления позицию Симонян Л.К. по делу – ее раскаяние в совершении правонарушения, которое совершено по неосторожности, а также просила учесть трудное финансовое положение ИП Симонян Л.К., которая является субъектом малого предпринимательства, данная деятельность является единственным источником дохода ее и ее семьи, ИП Симонян Л.К. имеет кредитные обязательства, а также обязана уплачивать арендные платежи и зарплату рабочим, имеет небольшую годовую прибыль, в связи с чем наказание в виде административного штрафа даже ниже минимального размера с учетом того, что в отношении ИП Симонян Л.К. составлено одновременно 7 материалов, приведет к банкротству Симонян Л.К. либо к ликвидации ИП, в связи с чем просила назначить ИП Симонян Л.К. наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок.

Выслушав Симонян Л.К. и ее представителя, изучив письменные материалы дела, а также представленные в судебном заседании документы, суд приходит к выводу, что вина ИП Симонян Л.К. в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается, кроме ее собственной позиции, следующими исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении МС №141157 от 05 марта 2018 г., отражающим событие и обстоятельства совершения правонарушения (л.д.33);

- копией протокола осмотра территории от 08 февраля 2018 г. с фототаблицей, из которых следует, что гражданин Республики Армения ФИО 08 февраля 2018 года в ходе проведения осмотра с 14 часов 30 минут до 16 часов 00 минут по адресу: г. Москва, 4-й проезд Подбельского, д.3, стр.1, по которому располагается цех по производству обуви, принадлежащий ИП Симонян Л.К., осуществлял трудовую деятельность по изготовлению обуви (л.д.2, 5),

- копией паспорта гражданина Республики Армения ФИО (л.д.4),

- копией договора аренды нежилого помещения №161/17 от 01 ноября 2017 года (л.д.16-19).

Оценив исследованные в судебном заседании вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины ИП Симонян Л.К. в совершении вменяемого ей административного правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно тот факт, что административное правонарушение совершено ИП Симонян Л.К. впервые, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствуют, имущественный ущерб также отсутствует, а также учитывая имущественное и финансовое положение Симонян Л.К., тот факт, что она является субъектом малого предпринимательства – микропредприятием, и считает возможным заменить предусмотренное санкцией статьи 18.15 ч.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Симонян Л.К., *** г.р., уроженку г. ***, зарегистрированную в ***, ОГРНИП 305770000034546, дата регистрации ИП: 25.01.2005 г., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов