Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре П.Д.Магдиевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-376/2018 по иску Яковлева … к ФСИН России о признании нарушения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признании этапирование незаконным, обязании решить вопрос о переводе

установил:

Яковлев Р.С. обратился с административным иском к ФСИН России о признании нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. 57,58, 59, 60 ,63, 79 ,80 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными ООН, о признании незаконным этапирование для отбывания наказания в исправительное учреждение Кировской области, в то время как по месту жительства имелись два исправительных учреждений со свободными местами, обязании решить вопрос об этапировании в исправительное учреждение по месту жительства.

В обоснование требований административные истцы указал, что до ареста проживал в Республике Коми. Его мать- Яковлева В.М., является инвалидом второй группы, имеет онкологическое заболевание. Был осужден в 2009 г., в 2010 г. был направлен в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области. Считает, что нарушены его права при направлении в УФСИН России по Кировской области, так как решение не мотивировано. Решение нарушает его права, так как мать не может приехать к нему на свидание.

Административный истец Яковлев Р.С. находится в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России Орехов И.В. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Яковлев Р.С. до ареста проживал по адресу: Республика Коми, …, ранее судим, осужден 28.01.2009 Ухтинским городским судом Республики Коми к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, установлен особо опасный рецидив. Вновь осужден 17.08.2010 Ухтинским городским судом Республики Коми к 15 годам лишения свободы особого режима с отбыванием первых двух лет в тюрьме.

Начало срока – 17.08.2010. Конец срока – 16.06.2025.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206,  208 - 211,  275, 277 - 279,  281,  282.1,  282.2,  317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

После отбытия срока тюремного заключения в соответствии с ч. 4 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и указанием ФСИН России № 12-14142-08 от 28.07.2011 осужденный Яковлев Р.С. был направлен в исправительное учреждение УФСИН России по Кировской области.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 81 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

В силу ч.4 ст. 73 УИК РФ на основании указания ФСИН России от 28 января 2005 г. ГУИН России №18/75/1-194 Петров был направлен для отбывания наказания в УФСИН России по ЯНАО.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, так как действия (решение) ФСИН России является законным и обоснованным, истец был направлен в УФСИН России по Кировской области на законных основаниях в силу ч.4 ст. 73 УИК РФ; права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения. Суд не усматривает в данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, так как сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, не представлено.

Частью 2 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Яковлев Р.С. прибыл в ИК-29 УФСИН России по Кировской области в 2013 г.

Административное исковое заявление подано в 15 марта 2018 г.

По мнению суда, административным истцом пропущен срок для обращения в суд, не имеется уважительных причин пропуска указанного срока; оснований для восстановления пропущенного срока для обращения судом не усматривается. Поэтому суд также отказывает в удовлетворении заявленных требований по основанию пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Яковлеву … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании нарушения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признании этапирование незаконным, обязании решить вопрос о переводе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова