Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 13 июня 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Клементьевой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3008/2018 по иску Корныльевой Елены Викторовны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии, обязании произвести выплату для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Корныльева Е.В. обратилась в суд с иском к ФСИН России о признании незаконным решения комиссии, обязании произвести выплату для приобретения или строительства жилого помещения, в обоснование заявленных требований указала, что имея необходимую выслугу лет, обратилась во ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России 28.12.2016 года отказано в постановке на учет в связи с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 года № 369, в связи с отсутствием обязательных документов.

В судебное заседание явилась представитель истца по доверенности Романова Д.В.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила), в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник предоставляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых являются сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных организациях по очной форме детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 Правил).

В ходе заседания Комиссии установлено, что Корныльева Е.В., **** г.р. капитан внутренней службы начальник караула отдела охраны ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилась с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ****

Выслуга лет в календарном исчислении более 10 лет.

Представлены документы на состав семьи: ****

Заявитель с 02.05.2012 (ранее с 1999 по 15.02.2012 гг. без указания номера дома), дочь с 02.05.2012 и сын с 15.04.2013 по настоящее время постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 65,5 кв.м. по адресу: ***** принадлежащем на праве собственности отцу заявителя Корныльеву В.А. (представлена копия договора на передачу и продажу жилых домов в собственность граждан).

По данному адресу представлена справка об отсутствии ФЛС и выписка из поквартирной карточки, согласно которой на указанной жилплощади постоянно зарегистрировано 5 чел.

Заявитель и дети с 13.05.2014 по 13.05.2015 гг. временно и супруг заявителя с 1998 г. по настоящее время постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью ***** принадлежащем на праве общей долевой собственности родителям супруга заявителя Андреевой Д.И. и Андрееву А.И. по ½ доли в праве каждый (копия свидетельства представлена).

По данному адресу представлена справка об отсутствии ФЛС, копия поквартирной карточки и выписка из домовой книги, согласно которым на указанной жилплощади постоянно зарегистрировано 4 чел.

Не представлена информация о постоянной регистрации дочери с даты рождения 02.07.2009 по 02.05.2012.

Представлены справки БТИ и выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества представленные всеми территориальными Управлениями Росреестра.

Иных жилых помещений в собственности и (или) занимаемых по договорам социального найма на территории Российской Федерации Корныльева Е.В. и члены ее семьи не имеют.

Ранее Корныльевой Е.В. единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения не предоставлялась.

Учитывая изложенные обстоятельства, Комиссией принято решение отказать Корныльевой Е.В. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369.

Вывод Комиссии ФСИН России был правомерно основан на том, что в нарушение п. 5 Правил заявитель не представил документы, содержащие информацию о постоянной регистрации дочери с даты рождения 02.07.2009 по 02.05.2012.

Указанные обстоятельства лишили Комиссию ФСИН России возможности достоверно установить факт ухудшения жилищных условий членом семьи заявителя в рамках рассмотрения п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369.

На основании изложенного решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным, и суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Корныльевой Елены Викторовны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии, обязании произвести выплату для приобретения или строительства жилого помещения - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: