Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Магдиевой П.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-349/2018 по иску Русланова … к начальнику ГОУ ФСИН России Гнедову Е.В., ФСИН России о признании решения незаконным

установил:

Русланов А.В. обратился с административным иском к начальнику ГОУ ФСИН России Гнедову Е.В., ФСИН России о признании незаконным решение об отказе в переводе для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства.

В обоснование требований указал, что был осужден Верховным судом Республики Татарстан, направлен для отбывания наказания в Челябинскую область. Страдает хронической анемией, и в г. Казани ему могут оказать необходимую медицинскую квалифицированную помощь. Его отец является престарелым человеком, страдает рядом заболеваний; в силу состояния здоровья и имущественного положения не может приехать к нему на свидание, переслать одежду, продукты питания, лекарства.

Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились. Представитель истца Иванов Э.Н. направил телеграмму о возможности рассмотрения дела в его отсутствие..

Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Русланов А.В. зарегистрирован по адресу: Республика …. Ранее судим.

Осужден 17 марта 2016 г. Верховным судом Республики Татарстан по п. «а» ч.3 ст. 126, п.п. «а,б» ч.3 ст. 163 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 11 лет.

Начало срока: 17 марта 2016 г., конец: 22 октября 2025 г., зачтено содержание под стражей с 23.10.2014 г.

На основании указания ФСИН России от 03.10.2016 г. направлен для отбывания наказания в распоряжения УФСИН России по Челябинской области на основании ч.4 ст. 73 УИК РФ, в соответствии с которой осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206,  208 - 211,  275, 277 - 279,  281,  282.1,  282.2,  317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Русланов А.В. обратился в ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту проживания.

14 февраля 2018 г. начальником ГОУ ФСИН России Е.В.Гнедовым отказано в удовлетворении просьбы ввиду отсутствия основания.

Частью 2 ст. 81 УИК РФ установлено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Приказом Минюста России от 26.01.2018 N 17 "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое"

В соответствии с пунктом 9 Порядка  вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Из заключения УФСИН России по Челябинской области от 02.02.2018 г. следует, что оснований для перевода не имеется, в том числе и по медицинским показаниям. Суду представлена выписка из медицинской карты, в которой отражено, что медицинских показаний для отбывания наказания в ином субъекте, предусмотренных приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 г., не имеется. Таким образом, довод о переводе по медицинским показания является необоснованным.

Административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных законом, для его перевода в исправительное учреждение того же вида, расположенное в субъекте РФ по месту жительства административного истца, его родственников. Из материалов дела, в том числе представленных ФСИН России, таких оснований не усматривается.

Учитывая данные обстоятельства, приминая во внимание положения ст. 226 КАС РФ суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований ввиду того, что решение ФСИН России является законным и обоснованным; права и законные интересы административного истца не нарушены поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Суд не усматривает в данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Русланову … в удовлетворении требований к начальнику ГОУ ФСИН России Гнедову Е.В., ФСИН России о признании решения незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова