Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Цветкове Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-345/2018 по иску Панкратова … к ФСИН России о признании решения несостоятельным, нарушающим право на уважение личной и семейной жизни, о переводе в исправительное учреждение по месту жительства

установил:

Панкратов В.Н обратился с административным иском к ФСИН России о признании решения несостоятельным, нарушающим право на уважение личной и семейной жизни, о переводе в исправительное учреждение по месту жительства.

В обоснование требований указал, что осужден Тамбовским областным судом к наказанию в виде пожизненного лишения свободы. 06.12.2017 г. директору ФСИН России направил заявления о переводе в исправительное учреждение по месту жительства. Однако получил ответ начальника УИПСУ ФСИН России И.В. Вединяпина, которым отказано в удовлетворении просьбы. Считает, что имеются исключительные обстоятельства для перевода в иное исправительное учреждение, в данном случае имеется разрушение семейных и социальных связей.

Административный истец Панкратов В.Н в судебном заседании (явка обеспечена при помощи видеоконференц-связи) заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Орехов И.В. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Панкратов В.Н до ареста проживал по адресу: Тамбовская …. Ранее судим.

Осужден 23.04.2008 г. Тамбовским областным судом по ч. 1 ст. 209, ч. 4 п. «в» ст.162, ч.4 п. «а» ст. 162, ч.4 п. «в» ст. 162, ч. 4 п. «а» ст. 162, ч. 4 п. «а» ст. 162, ч. 4 п. «а» ст. 158, ч. 4 п. «а» ст. 162, ч. 2 п. «а» ст. 105, ч. 2 п. «д» ст. 105, ч. 2 п. «ж» 105, ч. 2 п. «з» 105, ч. 3 ст. 223, ч.3. ст. 222, ч.3. ст. 69 УК РФ к наказанию в виде пожизненного лишения свободы в ИК особого режима.

Приговор изменен: 02.09.2008 г. Определением Верховного Суда РФ наказание по назначенным статьям смягчено, но в части срока наказания без изменений.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206,  208 - 211,  275, 277 - 279,  281,  282.1,  282.2,  317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В силу ч.4 ст. 73 УИК РФ на основании указания ФСИН России от 16 октября 2008 г. № 10/12/1-2108 Панкратов В. Н. был направлен для отбывания наказания в УФСИН России по ЯНАО.

Панкратов В. Н обратился в ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту проживания.

Начальником УИПСУ ФСИН России И.В. Вединяпиным 15 января 2018 г. отказано в удовлетворении заявления, указав на отсутствие оснований, предусмотренных ч.2 ст. 81 УИК РФ.

Частью 2 ст. 81 УИК РФ установлено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Приказом Минюста России от 26.01.2018 N 17 "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое"

В соответствии с пунктом 9 Порядка  вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В ходе судебного разбирательства суду не представлено объективных доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 81 УИК РФ, для перевода года в исправительное учреждение того же вида, расположенное в субъекте РФ по месту жительства административного истца, его родственников; по медицинским показаниям он может содержаться в исправительных учреждениях УФСИН России по ЯНАО. Из материалов дела таких оснований не усматривается.

Учитывая данные обстоятельства, суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований ввиду того, что решение ФСИН России является законным и обоснованным, принято полномочным органом; права и законные интересы административного истца не нарушены поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения. Суд не усматривает в данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Панкратову … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения несостоятельным, нарушающим право на уважение личной и семейной жизни, о переводе в исправительное учреждение по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова