Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-2067/2018 | Замоскворецкий районный суд
Судья Перепечина Е.В.
Дело № 33-46104/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Удова Б.В.,
судей Бобровой Ю.М., Дубинской В.К.,
при секретаре Дмитриеве С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Удова Б.В. дело по апелляционной жалобе истца Соколова А.Г. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 апреля 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении требований Соколова А.Г. к ФСИН России о компенсации морального вреда, признании условий содержания ненадлежащими - отказать в полном объеме,
установила:
Соколов А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ФСИН России о признании условий содержания ненадлежащими и взыскании 800 000 рублей компенсации морального вреда.
В качестве обоснования требований истцом указано, что в период с апреля 2012 года по март 2013 года он содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ярославской области в ненадлежащих условиях.
Суд постановил вышеприведенное решение, об отмене которого на основании доводов апелляционной жалобы просит истец.
В заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ответчика ФСИН России по доверенности Канчалаба С. А., который просил об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы, истец не явился, извещен.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентированы условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся.
Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4).
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.
Согласно статье 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В силу пункта 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.
В соответствии с пунктом 8.57 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 года в камерах СИЗО столы и скамейки оборудуются с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета периметра столов и длины, скамеек по 0,4 погонных метра на одного человека.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).
Естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП 23-05-95. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками и фрамугами (п. 8.64).
Камеры имеют стандартные окна (размером 115х95), обеспечивающие достаточное дневное освещение, оснащены искусственным освещением, согласно требованиям СанПин: четыре электрические лампы накаливания в светильниках с матовыми прозрачными плафонами, мощностью 100Вт; две электрические лампы дежурного освещения мощностью 75 Вт, что позволяет писать обращения, работать с документацией. Камеры оснащены приточно-вытяжной и естественной вентиляцией, имеется работающий радиоузел. Во всех камерах учреждения санузел, находящийся в камере отделяется кирпичной перегородкой, закрывается дверью.
Уборку помещения камер, подозреваемые и обвиняемые, осуществляет ежедневно, собственными силами. Для дезинсекции камер выдается дезинфицирующие средства. Кроме того, в магазине учреждения, подозреваемые и обвиняемые имеют возможность приобрести товары первой необходимости.
Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Размещение в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. За указанный период нарушений не выявлено.
За весь период содержания истец был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем – матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка, а также столовыми принадлежностями – кружка, ложка, миска.
В соответствии с требованиями приказа Минюста РФ №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов» все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной подачи воздуха в камерах. Приточно-вытяжная система находится в рабочем состоянии. В камерах на окнах имеются форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры. Все камеры в учреждении оборудованы отопительным сооружением, находящимся в технически исправном состоянии, а также оборудованы централизованной горячей и холодной водой. Температура воздуха в камерах учреждения в зимний период не допускается ниже предельной – 18 градусов, что соответствует санитарно-гигиеническим требованиям для жилых помещений.
В период содержания истца в учреждении камеры были оборудованы – столом, скамейкой. Шкафом для продуктов, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Умывальником с кранами холодной и горячей воды, напольной чашей (унитаз), штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. В углу камер расположены санитарные узлы с исправной системой слива, отгорожены кирпичной перегородкой. Унитаз отделен дверью, что позволяет приватно справлять естественные нужды. Высота стен перегородок, которой изолирован санитарный узел, составляет 2 метра. Санитарный узел расположен на расстоянии не менее 1,5 метров от стола и не менее 2-х метров от спального места.
С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводится профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация.
В период нахождения истца в СИЗО-2 санитарная обработка камер проводилась, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов проводилась по мере выявления, а также в профилактических целях, но не реже одного раза в месяц.
Согласно графику, спецконтингент проходит санитарную обработку, один раз в семь дней предоставляется возможность помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевая комната оборудована душевыми сетками и сменными резиновыми ковриками, дезинфекция которых производится после каждой помывки спецконтингента в емкости с дезраствором. Стирка белья проводится в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, один раз в неделю в банно-прачечном комплексе учреждения. Смена белья производится в день помывки.
В соответствии со справкой ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ярославской области от 25 апреля 2018 года, истец содержался в указанном учреждении с апреля 2012 года по март 2013 года; при этом, его обращений с жалобами на условия содержания не зарегистрировано. В подтверждение предоставления в пользование истцу необходимых вещей ответчиком представлен соответствующий перечень, содержащий наименование вещей и подписи истца об их получении. Вместе с тем, доказательств, подтверждающих обоснованность доводов, изложенных истцом, не представлено.
С учетом пункта 12 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» истец вправе был использовать собственные постельные принадлежности, о чем просьб не высказывал.
Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что условия содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ярославской области в части заявленной истцом соответствуют требованиям нормативных правовых актов и не унижают человеческое достоинство.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Следовательно, именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.
Учитывая не представление соответствующих доказательств, у суда первой инстанции не имелось каких-либо оснований для удовлетворения исковых требований по настоящему делу.
Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы, поскольку они не опровергают выводов суда и направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств, а так же иное толкование закона. Данное обстоятельство, равно как и само по себе несогласие с выраженным в решении мнением суда по существу спора, основанием для отмены решения не является.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального права коллегией не установлено.
Ссылок на какие-либо иные процессуальные нарушения, указанные в части 4 статьи 330 ГПК РФ, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, судебная коллегия не установила.
Таким образом, постановленное судом первой инстанции решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: