Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-919/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 апреля 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием законного представителя ООО «Асколд» в лице генерального директора Гоголадзе Н.А., а также представителя ООО «Асколд» по доверенности Москаленко А.В. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Асколд», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

18 сентября 2017 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Чонгарский бульвар, д.16, корп.1, ООО «Асколд» в нарушение требований пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Украины Еременко С.М., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Асколд» - генеральный директор Гоголадзе Н.А. и представитель ООО «Асколд» по доверенности Москаленко А.В. в судебном заседании вину Общества в совершении вменяемого ему правонарушения не признали, пояснили, что указанный иностранный гражданин был привлечен к трудовой деятельности не самим ООО «Асколд», а нанятым Обществом бригадиром Рассоевым И., которому Общесвто доверяло, и который ранее никогда не привлекал к работе иностранцев. В данном случае сроки сдачи объекта истекали, в связи с чем Рассоев И., не желая попадать на штрафные санкции, привлек иностранных рабочих, не проверив у них документы. В случае назначения Обществу наказания просили учесть, что Общество находится в тяжелом финансовом положении, является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем просили не назначать наказание в виде административного штрафа, а назначить временное приостановление деятельности.

Выслушав представителей юридического лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Асколд» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении МС №141072 от 16 февраля 2018 г., отражающим событие и обстоятельства совершения юридическим лицом вменяемого ему правонарушения (л.д.122);

- копией протокола осмотра территории от 18 сентября 2017 г. с фототаблицей, из которых следует, что гражданин Украины Еременко С.М. 18 сентября 2017 года в ходе проведения осмотра с 12 часов 30 минут до 13 часов 50 минут по адресу: г. Москва, Чонгарский бульвар, д.16, корп.1, по которому располагается ремонтируемый магазин «Перекресток», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (л.д.2-4, 10),

- письменными объяснениями гражданина Украины Еременко С.М. от 18 сентября 2017 года, согласно которым в органы УВМ для получения патента на работу в г. Москве он не обращался (л.д.8),

- копией договора №248/17-СМ-РСР-ЦО от 24 июля 2017 года, согласно которому ООО «Асколд» приняло на себя обязательства по заданию АО «ТД «Перекресток» выполнить своими силами, а также силами привлеченных субподрядчиков работы на объекте по адресу: г. Москва, Чонгарский бульвар, д.16, корп.1 (л.д.67-90),

- копией договора бригадного подряда от 15 августа 2017 года, по которому ООО «Асколд» поручило бригадиру Рассоеву И. выполнить отделочные работы по адресу: г. Москва, Чонгарский бульвар, д.16, корп.1 (л.д.91-93),

- копией пояснительной записки Рассоева И. от 11 декабря 2017 года, согласно которой он привлек к осуществлению работ по указанному адресу гражданина Украины Еременко С.М. О том, что у него нет патента на работу в г. Москве, он (Рассоев И.) не знал (л.д.96).

Оценив исследованные в судебном заседании вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины юридического лица ООО «Асколд» в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

Доводы представителей юридического лица о том, что Общество не должно нести ответственность за действия Рассоева И., суд находит несостоятельными, поскольку обязанность по соблюдению правил привлечения к трудовой деятельности иностранных работников в силу статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" возлагается как на непосредственного работодателя, так и на заказчика соответствующих работ или услуг.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно тот факт, что административное правонарушение совершено ООО «Асколд» впервые, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствуют, имущественный ущерб также отсутствует, а также учитывая, что ООО «Асколд» является субъектом малого предпринимательства, и считает возможным назначить ООО «Асколд» наказание в виде административного штрафа ниже минимального размера, предусмотренного санкцией статьи 18.15 ч.4 КоАП РФ, в порядке частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Асколд», ИНН/КПП 7743743190/774301001, ОГРН 1097746281852, дата создания: 08.05.2009 г., адрес местонахождения: 125080 г. Москва, Волоколамское шоссе, д.13, стр.1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двухсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310),

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, КПП 770701001,

р/с 40101810045250010041

БИК 044525000

ОКТМО 45382000

КБК 18811640000016025140

УИН 18811779990442579356

Наименование платежа – Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов