Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2018 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ООО «ТВОЕ» на постановление № 7-39236-17-об/1217/49/6 Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 21.02.2018 о назначении административного наказания по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ООО «ТВОЕ» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене.

Защитник Ртищев С.С. в суде доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого , либо установление заработной платы в размере менее , предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

В силу ч. 9 ст. 136 ТК РФ Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Как следует из материалов дела, в нарушение требований ст. 22 ТК РФ, ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата учебного отпуска работника Пономареовой (Цветковой) В.С. за период с 09.09.2017 по 23.09.2017 произведена с нарушением срока и порядка выплаты. Выплаты произведены 04.09.2017 и 27.10.2017.

В силу ст. 84.1 ТК РФ Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В силу ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В нарушение требований ст. 84.1, 127, 140 ТК РФ суммы, причитающиеся при увольнении 06.10.2017, выплачены Эйрих М.В. с нарушением сроков, установленных трудовым законодательством РФ. Выплата произведена 09.10.2017, что подтверждается платежным поручением № 36636 и №36638

Тем самым установлено, что ООО «ТВОЕ» совершило административное правонарушение, предусмотренное 5.27 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами. Фактические обстоятельства дела в данной части заявителем не оспаривались. Доводы жалобы направлены на их иную оценку.

Действия юридического лица квалифицированы верно.

Процессуальных нарушений закона по делу не допущено.

Вопреки доводам жалобы судья не находит оснований для применения в данном случае к юридическому лицу ответственности в виде устного замечания и о признании деяния малозначительным. Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Нарушение законодательства о труде, посягает на отношения, объектом которых являются трудовые права граждан в Российской Федерации, является грубым нарушением обязательных правил в сфере трудовых отношений, свидетельствующим об умышленном игнорировании требований закона, существенно нарушающим охраняемые общественные отношения в области трудового законодательства, а потому не может быть признано малозначительным правонарушением.

Исходя из изложенных доводов, судья считает, что наказание в данном случае назначено должностным лицом соразмерно общественной вредности содеянного деяния и объему нарушенных трудовых прав.

Однако, суд считает, что не нашел своего подтверждения указанный в обжалуемом постановлении факт того, что в нарушение требований ст. 84.1, 127, 140 ТК РФ суммы, причитающиеся при увольнении 01.09.2017, выплачены Домаевой Е.Б. с нарушением сроков, установленных трудовым законодательством РФ. Выплата произведена 04.09.2017, что подтверждается платежным поручением № 32570 от 04.09.2017. Согласно п. 5.4 Трудового договора, заключенного с Домаевой Е.Б., работодатель обязуется выплачивать заработную плату на банковский счет работника.

Как следует из представленного листа нетрудоспособности, Домаева Е.Б. в день увольнения не работала, поэтому в силу ст. 140 ТК РФ ООО «ТВОЕ» законно произвело с ней окончательный расчет 04.09.2017 на основании поступившего заявления работника.

Следовательно, нарушения трудового законодательства в данном случае не имеется. Также не имеется оснований для начисления компенсации за задержку выплаты.

Также не нашел свое подтверждение указанный в постановлении факт, что в нарушение ст. 236 ТК РФ, компенсация за несвоевременную выплату сумм, причитающихся работнику при увольнении, Эйрих М.В. не начислена и не выплачена. Согласно расчетного листка, компенсация в размере 34,05 руб. ей выплачена в полном объеме при окончательном расчете.

Таким образом, суд полагает необходимым изменить постановление в данной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 7-39236-17-об/1217/49/6 Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 21.02.2018 о назначении административного наказания по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «ТВОЕ» – изменить, исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на то, что «в нарушение требований ст. 84.1, 127, 140 ТК РФ суммы, причитающиеся при увольнении 01.09.2017, выплачены Домаевой Е.Б. с нарушением сроков, установленных трудовым законодательством РФ. Выплата произведена 04.09.2017, что подтверждается платежным поручением № 32570 от 04.09.2017. Согласно п. 5.4 Трудового договора, заключенного с Домаевой Е.Б., работодатель обязуется выплачивать заработную плату на банковский счет работника. В нарушение ст. 236 ТК РФ, компенсация за несвоевременную учебного отпуска, Домаевой В.Б. не начислена и не выплачена. В нарушение ст. 236 ТК РФ, компенсация за несвоевременную выплату сумм, причитающихся работнику при увольнении, Эйрих М.В. не начислена и не выплачена.».

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина