Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2018 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Евстигнеевой Е.А. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 11.01.2018 о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 29.01.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ГКУ «АМПП» Евстигнеева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением вышестоящего должностного лица данное постановление оставлено без изменения.

Должностгными лицами административного органа установлено, что 10.01.2018 в 13:18 по адресу: ул. Донская, д. 6 стр.1, г. Москвы водитель разместил транспортное средство ОПЕЛЬ, регистрационный знак Е418АВ177, на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве». В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства Евстигнеева Е.А.

Евстигнеева Е.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление административного органа, ссылаясь на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку она является инвалидом и имеет парковочное разрешение инвалида.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

В силу примечания положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются в том числе автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой (п. 2.1.2 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП «Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств»).

В подтверждение своих доводов Евстигнеева Е.А. представила в суд уведомление ГКУ «АМПП» от 12.01.2015 об изменении записи о парковочном разрешении инвалида и о продлении срока действия парковочного разрешения инвалида в отношении автомобиля Е418АВ777, согласно которому парковочное разрешение 1018977-2014 продлено до бессрочно.

По информации ГКУ «АМПП» 22.12.2014 Евстигнеева Е.А. обратилась в ГКУ «АМПП» с заявлением об изменении записи о парковочном разрешении инвалида и о продлении срока действия парковочного разрешения инвалида в отношении автомобиля Е418АВ777, представив в качестве основания справку об инвалидности сроком до 01.12.2015. Срок действия парковочного разрешения инвалида был ей продлен до 01.12.2015.

В силу п. 4.4 Правил пользования городскими парковками в городе Москве действие парковочных разрешений инвалида устанавливается на срок до первого числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность.

В случае признания лица инвалидом по результатам переосвидетельствования инвалид может продлить действие парковочного разрешения инвалида на новый срок путем получения соответствующей государственной услуги.

В случае если инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования, парковочные разрешения инвалида действуют в течение неопределенного срока.

Таким образом, поскольку инвалидность была установлена до 01.12.2015, срок действия парковочного разрешения инвалида заканчивался также 01.12.2015 и на момент фиксации административного правонарушения не действовал.

Тот факт, что в уведомлении Евстигнеевой Е.А. было ошибочно указано о бессрочном действии парковочного разрешения инвалида не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления, поскольку законных оснований для освобождения от оплаты парковок в отношении автомобиля заявителя не было, Евситгнеева Е.А. не могла не знать об этом.

В связи с изложенным, действия Евстигнеевой Е.А. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП г. Москвы.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 11.01.2018 о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 29.01.2018 в отношении Евстигнеевой Е.А. оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья Ю.С. Варанкина