Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре А.М.Голубеве

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-292/2018 по иску Раджабова … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным, его отмене

Установил:

Раджабов Ф.Ш. (административный истец) обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации, указав на то, что решение нарушает его права.

Административный истец и его представитель Жидких Д.Г. заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика Глазунов в судебном заседании доводы жалобы не признал, представил письменный отзыв.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 04.12.2017 г. УВМ ГУ МВД России по г. Москве в отношении Раджабова Ф.Ш., гражданина принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, на срок до 25 сентября 2017 г.

Основанием для принятия такого решения явилось то, что он суммарно находился на территории РФ более 90 суток в течение периода 180 суток, а именно: с 15 июня по 07 октября 2017 г.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.12 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд на территорию Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток,- в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Судом также установлено, что УВД ГУ МВД России по Московской области 15 июня 2017 г. аннулирован вид на жительство Раджабова Ф.Ш.

Административным истцом в судебном порядке оспорено решение об аннулировании вида на жительство. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 16 апреля 2018 г. принято решение о признании незаконным заключение ГУ МВД России по Московской области об аннулировании вида на жительство.

Согласно положениям Федерального закона №115-ФЗ вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Таким образом, Раджабов Ф.Ш. в спорный период времени находился на территории России на законных основаниях. При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 04.12.2017 г. о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации гражданину Республики Таджикистан Раджабову … года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова