Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Г.В.Цветкове

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-305/2018 по иску Петрова … к УИПСУ ФСИН России о признании бездействия и решений незаконными

установил:

Петров Ю.И. обратился с административным иском к УИПСУ ФСИН России о признании незаконными бездействия и решение от 15.08.2017 г. №ОГ-12-29936, от 10.10.2017 г. №ОГ-12-37427, устранении нарушения прав и свобод.

В обоснование требований указал, что приговоров от 24.04.1998 г. приговорен к пожизненному лишению свободы. Постановлением №398 от 26 мая 2000 г. подлежали освобождению все осужденные к лишению свободы независимо от срока наказания. В ответах от 15 августа и 10 октября 2017 г. ФСИН России разъяснило, что акт амнистии на него не распространяется. Считает, что нарушены требования Конституции РФ, Европейской Конвенции о правах человека и основных свобод.

Административный истец находится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России Орехов В.И. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

10. В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Как установлено в судебном заседании Петров Ю.И. осужден 24.04.1998 г. Оренбургским областным судом по п.п. «а,ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде пожизненного лишения свободы.

Приговор вступил в законную силу 17.11.1998 г.

12.07.2005 г. Соль-Илецким районным судом Оренбургской области приговор приведен в соответствии с изменениями в уголовном законодательстве, а именно исключены меры принудительного характера.

Согласно оспариваемым ответам УИПСУ ФСИН России, Петрову Ю.И. разъяснено, что на него не распространяются положения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2000 г. №399- III ГД «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В силу п. 12 указанного Постановления не распространять действие п.2-6, 8 и п.п. «а,б,в» п.9 Постановления на сужденных за преступления, предусмотренные ст. 105 … УК РФ.

Таким образом, УИПСУ ФСИН России обоснованно разъяснены положения Постановления, а также то, что оно не распространяется на административного истца.

Ответы не нарушают прав истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенции о правах человека и основных свобод. Поэтому требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Петрову … в удовлетворении требований к УИПСУ ФСИН России о признании бездействия и решений незаконными.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова